宜居职教城考察报告在构建中原经济区的大背景下，XX市委、市政府提出组团发展、产城融合的都市区拓展战略，明确提出要“谋划新的城市组团”。其中，宜居职教城作为重点开发“十大组团”之一，前期在村民安置和拆迁工作方面取得了较快进展。2011年6月10日，XX市宜居健康园区管理委员会建设负责人路红卫及工作人员赴XX县区考察学习宜居职教城建设经验。一、宜居职教城情况简介（一）规划范围郑州宜居职教城规划范围，东至上街（荥阳）东部自然冲沟，西至规划昆仑路（紧邻汜水河），南至郑上快速通道（中原路西延），北至丹江路，总规划面积30多平方公里。宜居职教城位于上街建成区南部，规划范围包括上街城市规划区南部、上街产业集聚区及荥阳、新密部分村庄，涉及约2万人。（二）发展目标宜居职教城建成后，建筑面积将达到3700万平方米，可入驻近30所国内外中高等职业教育院校，容纳师生员工20多万人，吸纳并解决5万人的配套三产服务及就业问题。预计到2015年，郑州宜居职教城将建成以宜居职教园区为中心，形成知识集聚型的集教育教学、科研开发、二产配套和三产服务为一体的，“宜居、宜教、宜企、宜游”的综合型城市功能组团，成为中原地区规模最大、品位最高的国际化新型宜居职教城。（三）工作进展情况5月27日，郑州宜居职教城召开了总体规划初步方案汇报会，共邀请XX市规划设计研究院、西南交通大学建筑勘测设计研究院、XX省城市规划设计研究院3家规划编制单位参与设计。目前，总体规划方案正在编制完善中。（四）引进项目情况XX市教育局已就院校入驻事宜向社会发布公告，并对有意第1页共17页入驻园区的职业院校进行预审。截至目前，已经有国内外20所院校有意向进驻宜居职教城。其中郑州铁路技师学院项目已正式签约，计划下半年开工建设二、考察主要内容本次考察以宜居职教城前期村民安置、拆迁补偿等工作先进经验为目标，重点考察XX县区政府优先启动的郊段、寨沟、左照3个行政村新型社区的村民拆迁安置工作。三、新型社区工作进展情况介绍郊段、寨沟、左照新型社区建设项目是建业集团、亚星集团与XX县区政府达成投资协议的项目，于2010年12月28日签约，属于“郑上XX县区”六大组团之一的江南水乡休闲旅游组团，总投资额50亿。项目运作模式为“政府引导、镇村负责、统筹兼顾、城乡融合”，基本原则为“政策化支持、自治化拆迁、市场化运作”。项目总用地2221亩，村庄占地928亩，涉及3个行政村、11个村民组，1082户、3851人，41家企业。规划村民安置新型社区占地400亩，建筑面积约55万平方米。截止6月9日，三村累计签订协议884户，拆除568户。2010年12月20日，XX县区召开了新型社区建设誓师大会，并抽调区主要领导和各相关单位400余人成立了建设指挥部。至2011年3月底，主要完成了调查摸底、宣传发动、起草方案、组织各村表决通过搬迁补偿办法等基础性工作。从2011年3月25日开始入户丈量工作，已丈量总户数的90%左右；已验收空房占总户数的70%左右。联合两家开发单位成立了河南建业亚星置业有限公司，工商注册程序已完成，新型社区项目概念性规划已完成第三稿。四、宜居职教城工作先进经验郑州宜居健康城、宜居职教城同样属于XX市都市区重点开发“十大组团”，两个“宜居城”的现状基础条件并不相同，发展模式也不相同。但在村民安置拆迁工作方面，宜居职教城推动安置工作进展的好思路、巧措施很值得学习借鉴，通过一路考察和思考，宜居职教城（村民新型社区建设）的主要经验体现在以下几个方面：第2页共17页（一）思想高度重视，善于“大军团”作战自成立新型社区建设指挥部以来，XX县区集全区之力先后抽调400余人参与村民安置拆迁工作。建设指挥部机构分工明确合理，下设办公室、丈量测算组、政策法规宣传入户组、信访稳定矛盾调解组、规划建设组、空房验收及拆迁组、后勤保障组；并明确了国土、人防、文广新、自来水、供电、联通及3个村庄的工作职责。（二）创新工作模式，力求科学和谐拆迁XX县区新型社区建设以政策化支持、自治化拆迁、市场化运作为工作指导基本原则，坚持以人为本，确保群众和投资者双收益。创新提出了村民委员会为搬迁安置主体，由村民制定并实施拆迁补偿...
