潍坊、烟台、淄博农业综合开发和优势农产品产业化基地建设考察报告发布日期。[2008-2-4]点击[1178]次作者[lyskfb]为进一步提高我市农业综合开发项目建设的档次和水平，促进开发工作再上新台阶，市农业综合开发办公室组织各县区开发办主任及2007年项目乡镇负责人一行32人，于2007年9月18日至20日，先后对我省的潍坊、烟台、淄博三市世行三期项目、土地治理项目和土地治理项目与产业化经营项目相结合大力发展农业产业化情况进行了学习考察。先后与XX市、XX县区、XX县区、XX市、XX县区、XX市、XX县区开发办领导以及项目乡镇负责人进行了座谈，参观了潍坊XX县区、XX县区世行三期项目区，烟台XX县区南王山谷土地治理项目和南王山谷葡萄生产合作社，参观了淄博XX县区土地治理项目现场等。受到XX市、XX县区、XX县区、XX市、XX县区、XX市、XX县区开发办领导的热情接待。本次参观学习收获很大，对提高我市农业综合开发管理水平具有重要借鉴意义。一、三市的特点和主要经验（一）土地治理项目XX市诸城、高密属世行三期项目区，地处平原，水库灌区，水源条件具备。诸城2006年开发面积2.8万亩，涉及3个乡镇（街道）的22个行政村，总人口1.41万人。项目总投资842.9万元，其中，世行贷款资金225.2万元，省财政资金527.3万元，XX市配套48.1万元，XX县区配套42.3万元。主要建设工程内容为新修桥涵等建筑物445座，新修防渗渠120.2公里，其中，支渠19.1公里，斗农渠101.1公里；建设农民用水者协会3个，农民专业协会1个。高密2006年开发面积3.1万亩，项目总投资1265.5万元，其中世行贷款502万元，省市配套435万元，县级配套109.1万元，自筹资金219.4万元。主要建设工程内容为新修桥涵等建筑物117座，建扬水站3座，新打机井30眼，新修防渗渠13.9公里；埋设pvc管道69公里；新修道路165.8公里；建设第1页共9页农民用水者协会3个，农民专业协会1个。截至目前，整个项目累计完成投资1144.178万元，占实际应完成投资的90.4%。XX市XX县区朱台项目区属一般土地治理项目，地处平原，为井灌区，2006年开发面积5000余亩，共涉及8个行政村，人口0.7万人。项目总投资212万元，共计拓修并硬化农田道路21公里，形成方田24个；修建涵洞140余座，新打机井6眼，改造旧井84限，铺设pvc地下防渗管道30公里，新设地埋农电线路2公里;林网植树15万株;建立专业协会3个，建成小麦示范推广田5000亩，科技培训1500人次。他们的主要特点和经验是：1、各级领导重视，健全组织机构，强化宣传发动。项目计划下达后，他们都及时成了开发领导小组和工程建设指挥部，实施一把手工程，确保参战人员及时到位。不定期地组织召开指挥部人员及各村干部参加的调度会议，分析研究问题，现场解难释疑。同时，强化宣传发动，采取多种形式，广泛宣传农业开发的政策，让广大农民群众了解开发的意义及内容，种植品种的选择及供应，水利工程及道路等项目的建设要求等，以充分调动他们支持和参与项目建设的积极性。2、严格项目管理，全面推行“四制”。一是严格推行法人负责制。二是全面推行了建设项目的招标制，对道路硬化、pvc管道埋设、桥涵井房修建等重要建设项目，均面向社会散发招标说明，实行公开招标，由多家队伍参与投标，既提高了项目建设的透明度，又节约了项目资金。三是全面实行工程项目监理制，由具有专业资质的监理单位进行全程监理，为提高工程质量提供了可靠的组织保证。四是严格推行项目公示制度，做到立项前、项目实施阶段和项目建成后的公示，让广大农民群众了解国家投资情况、自筹资金落实情况和主要工程建设内容，让群众看的明白，做得宽心，以激发群众参与项目建设的积极性和创造性。3、严格立项条件，重视项目前期工作。在项目区的选择时，要求必须满足三个条件，否则不予立项，一是水源条件具备，二是乡镇领导班子强，认识到位，三是项目区群众开发积极性高。从而避免了出现因过多建设水源工程，而使田间配套工程第2页共9页建设不足，由于乡村认识不到位，开发积极性不高而使自筹资金落实难的问题，项目区选择后，他们还十分重视项目实施前的各项前期准备工作。临淄项目区于7月初便开始进行对主要框架道路的撒线布桩及路沟挖掘...
