市长在人民代表大会上的政府工作报告政府工作报告2016年11月27日在xx市第十六届人民代表大会第一次会议上市人民政府市长周xx各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年工作回顾2012年至2016年，是我市经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。在市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，以争创全省经济十强为目标，坚持四个围绕的思路不动摇，积极应对和克服百年难遇的国际金融危机、历史罕见的冰冻灾害等一系列严峻挑战，加压苦干，锐意进取，圆满完成了市十五届人大一次会议确定的各项目标任务，富民强市迈出坚实步伐。这五年，是经济发展的加速期。五年来，我市经济发展速度、质量和效益全面提升。2016年，完成地区生产总值198.51亿元（预计数，下同），较2015年增加110.3亿元，年均增长13.2%。财政总收入完成11.65亿元，较2015年增加6.62亿元，年均增长16.4%。市域经济综合实力在全省排位由2015年第21位前移到第13位。投资消费大幅增长。固定资产投资完成76.57亿元，是2015年投资总量的4倍。实现社会消费品零售总额53.58亿元，年均增长17.9%。金融机构存款余额130亿元、贷款余额45亿元，较2015年分别增加75.1亿元、22.78亿元。城乡居民收入稳步提升。城镇居民人均可支配收入21155元、农民人均纯收入9545元，较2015年分别增加10047元、4730元。这五年，是产业结构的调整期。产业结构不断优化，三次产业比重由2015年24.2：39.5：36.3调整为20.3：44.9：34.8。工业转型加快。新型工业化稳步推进。规模工业企业达127家。规模以上工业总产值374.59亿元，五年翻了三番。基本形成以龙鑫矿业、鑫裕矿业为代表的矿业型；以宏兴化工、康华化肥为代表的化工型；以量大模型、荣诚鞋业、天衡玩具为代表的加工制造型；以中粮江山为代表的农产品加工型四大第1页共11页优势产业格局。万元规模工业增加值能耗降低16%。关闭、淘汰退出落后产能企业37家，全面完成省定减排指标。一区两园一廊建设初具规模，园区建成面积6平方公里，建成标准厂房46栋近22万平方米，承接产业转移项目51个，开始形成鞋类、制造、电子、服饰四大新兴产业集群。农业基础巩固。粮食生产连续五年增产增收。2016年粮食播种面积122万亩、总产45.9万吨，较2015年分别增加14万亩、7.5万吨。耕地抛荒现象有效遏制。规模养殖发展较快，连续五年跻身全国生猪调出大县行列。2016年生猪出栏124.5万头、家禽出笼1592.2万羽。坚持政府主导油茶、烤烟产业。制定并落实油茶产业发展五个一规划，基本建成百里油茶产业带，先后承办全省、全国油茶生产现场会。油茶垦复完成25万亩，新造油茶林12万亩，茶油产量突破5000吨。烤烟种植面积扩大到4万亩，收购烟叶8.9万担，实现税收2076万元。蓬塘中低产田改造成为全省农业综合开发样板，高标准农田建设成效显著。农机推广力度加大，落实农机购置补贴3197万元。新造林24.3万亩，生态常宁建设初见成效。三产消费活跃。金融业来势喜人。珠江村镇银行、华融湘江银行、东亿小额贷款公司先后入驻。金融安全区创建启动，农村商业银行筹建进展顺利，信用体系建设稳步推进。编制了《旅游发展总体规划》，旅游人气趋旺，入选全国最具魅力100个文化旅游县市。水口山红色旅游跻身省四大工业旅游示范区。铜钟岭省级森林公园升格为天堂山国家森林公园。成功举办两届油茶旅游文化节。商贸物流繁荣，万村千乡市场体系建设顺利实施，湖南茶油批发大市场、德鑫物流中心在建，东正商业广场、常宁综合大市场等一批专业市场投入使用。官岭、荫田等乡镇集贸市场改造进展顺利。房地产市场健康发展，年均销售量43万平方米。这五年，是项目建设的跨越期。坚持抓项目就是抓发展的思想，大力引项目、争项目、建项目。引进内外资项目236个，到位资金55.82亿元；通过计划口子争取中央投资10.5亿元；开工建设重点项目344个，完成投资100.5亿元。三大央企入驻。中国五矿20万吨金铜综合回收项目进入环评批复阶段。瓦松铁路专用线完成可研报告编制和勘察设计，广铁集团已同意接轨。中粮江山油茶产业园第2页共11页奠基开工...
