市发改局上半年工作报告上半年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握党的群众路线教育实践活动这一主线，按照“抓规划、谋长远，抓投资、促转型，深改革、优服务，稳粮食、控物价”的总体思路，坚持两手抓两促进，立足职能，团结一致，开拓创新，各项工作取得了较好成绩。一、上半年工作总结（一）围绕有效抓投资，项目建设迈上新台阶。今年以来，我市固定资产投资保持稳定增长态势，1-6月份完成固定资产投资142.8亿元，同比增长5.2%。完成工业性投资36.9亿元，同比负增长17.7%；重点工程投资40.5亿元，同比增长6.5%，占年度计划的46.3%；房地产投资41.2亿元，同比增长32.5%；基础设施投资30.6亿元，占投资比重的21.4%；民间投资105.1亿元，同比增长11.9%。完成生产性服务业投资21.95亿元，同比增长60%。一是进一步抓好项目计划编制。积极与省发改委对接协调，20个项目列入省重点建设项目，为历年最多，其中3个新增项目，2个预备项目。在省重大产业项目申报方面，浙南汽车文化博览项目、汽车发动机系统研发创业联盟平台项目、柳州迅捷汽车同步器有限公司新增年产400万套（台）自动变速箱同步器总成投资项目、高楼生态养老养生项目、塘下物流中心、浙南富硒生态文化园项目等6个项目已进行初报。同时牵头组织中央预算内项目资金申报争取工作，启动了2014年中央预算内投资项目申报工作及2015年计划草案编制工作，分项目分批进行了申报，其中xx市绿野农庄有限公司大中型沼气综合利用工程、xx市鹏亨畜牧有限公司沼气综合利用工程等2个项目分别列入2014年中央预算内投资项目和储备项目。二是进一步推进项目进度提速。编制2014年有效投资任务分解方案，切块下达投资任务。制定《2014年市重点前期项目推进计划表》，明确责任单位和关键时间节点，进行量化管理。首批百亿工程集中开工建设，温州绕城高速公路西南线瑞安段等45个重点项目投资进度超过50%；6个项目已实现开工。30第1页共9页个xx市重点项目完成投资16.4亿元，占年度计划的50%；18个省重点建设项目完成投资3.72亿元，占年度计划的27%；9个省“411”项目完成投资3.51亿元，占年度计划的20.4%；“十大百亿工程”1-6月份完成投资19.15亿元，占年度计划的93.2%，预计7月份提前完成年度目标任务。三是进一步强化要素保障机制。在项目谋划上，组建由20位专家组成的重大项目谋划咨询专家组，进一步提高重大项目谋划质量，加大项目储备力度，并通过门户网站、瑞安日报等面向社会公开招征21个课题研究小组。在项目前期上，制定2014年市重大前期项目前期经费安排方案，安排前期经费1300万元。在项目推进上，强化财政、土地等要素保障服务，积极与财政部门和国土部门对接，落实进港公路二期220亩、马屿眼镜光学创意服务提升平台95亩等，上报项目农转用共22个、用地351亩，其中xx市级重点工程塘下中心路延伸工程用地、江南XX县区城乡配送项目、普洛斯瑞安物流园等3个项目，合计154亩。进一步提高审批效率，优化三线并进、联席会议等制度，创新使用联合下达计划任务形式立项，完成审批项目建议书及可研19件，初步设计17件。（二）围绕突破抓改革，体制机制展现新亮点。一是深化两项综合改革。全面开展要素资源市场化配置综合配套改革。借鉴海宁经验，结合我市实际，制订了《xx市资源要素市场化配置改革总体方案》及相关配套文件，提出评价、政策引导、激励倒逼、要素支撑、要素交易等六大机制，分批分行业开展资源要素市场化配置改革，并已上报省政府争取列入全省首批资源要素扩面改革试点县。全面推进城乡统筹综合改革。做好塘下小城市培育度点工作，指导塘下镇顺利通过2013年度考核，协助塘下镇完成编制新一轮三年行动计划。指导促进中心镇和谐发展，进一步理顺推进中心镇集聚发展的体制机制，完善教育、卫生、供水、供电等公共服务设施网络，落实农村困难群众住房救助工作，切实加强社会保障体系建设，圆满完成策性农村住房、新型城乡合作医疗和养老保险工作。二是开展两项试点工作。探索开展规范与创新招标投标改革试点工作。招投标监管体制改革、招标文件标准示范、工程第2页共9页造价审核管理为重点，建立统一的招投标监管机构...
