上半年房地产政策分析:政府调控目标有望在年内实现 [提要]据中国指数研究院权威发布的《2010 年上半年房地产政策分析及走势展望》显示，新政对购房需求影响显著；并支持开发企业增加供应，供求关系的转变将逐步形成；多重政策叠加效应有力遏制房价继续上涨，调控目标有望在年内实现；信贷利率政策调整成主要手段一、上半年房地产政策分析房地产新政对购房需求响显著，5 月商品房销售面积环比同比都出现下降本轮房地产调控一方面提出在部分房价上涨过快地区可暂停发放购买第三套及以上住房贷款及暂停非本地居民购房贷款,严厉遏制了银行贷款购买多套住房的投机投资性行为；另一方面新政还提出临时性限定购房套数的措施，封堵住了投机客避开银行贷款进行炒房的空间，双管齐下实现了对房地产投机投资行为严密而精准的打击。点击进入专题 << 2010 上半年房地产政策分析及展望 此外，本轮房地产调控对购买第二套及以上住房均不同程度地提高了贷款门槛的政策，使占市场相当份额的改善性需求不可避免地承受购房成本提高的影响。在当前阶段的房地产市场上，初次置业和改善性需求是市场上相对稳定的基本需求，也是房地产市场最稳定的支撑力量，特别是，中西部地区和数量众多的中小城市正处于住房升级换代的关键时期，改善性需求增长迅速，是住房市场的购房主体。对家庭购买第二套住房贷款的管理政策，客观上提高了利用银行贷款进行住房改善的进入门槛和成本，将延迟部分改善性住房需求的实现。从市场数据来看，全国商品房销售面积自 4 月开始出现小幅环比下降（1.9%），在 4 月份的基础上，5 月商品房销售面积及销售额继续大幅环比下降，降幅分别为 15.8%和 25.0%，其中商品房销售额是今年以来首次出现环比下降，同时 5 月商品房销售面积也首次出现了 3.4%的同比下降。2008 年-2010 年月单月商品房销售面积环比增速数据来源：CREIS 中指数据、fdc.soufun.com2009 年-2010 年月单月商品房销售面积同比增速数据来源：CREIS 中指数据、fdc.soufun.com新政支持房地产开发企业增加供应，并不断加大保障性住房的供应力度，市场供求关系的转变将逐步形成与此前紧缩性调控政策不同，此次房地产新政在对投资性需求严格管理的同时，继续支持房地产开发企业增加供应。一方面新政并没有提高去年下调的开发企业 20%的资本金比例，保护了房地产开发企业的积极性，另一方面政府通过大幅提高商品住宅用地供给，增加了商品房的有效供给，根据国土部计...
