县纪委对群众参与反腐败斗争问题的调研报告一、当前群众参与反腐败斗争存在的主要问题(一)知情不足
不知情或知情不足是制约群众有效参与反腐败的主要问题之一
原因有以下几方面:一是政务、厂务和村务公开流于形式,有的甚至搞假公开;二是有的单位为了维护小团体利益,不愿接受群众监督,不想让群众知情,群众知情的机会少,参与的机会更少;三是部分群众认识上有偏差,认为反腐败是纪检监察机关和政法部门的事,对其思考少,参与更少
(二)渠道不畅
一是群众参与反腐败斗争渠道比较单一,主要还是信访举报,而信访实行“分级负责、归口处理”的原则,群众举报要层层递转,有的石沉大海,有的甚至落到被举报人手中
二是让群众知情、参与、发表意见的听政、质询等方式未规范化、制度化,效果不明显
(三)缺乏保障
没有建立和完善有效的激励机制、安全机制
一方面群众参与反腐败斗争的保密制度和措施不完善,导致举报人缺乏安全感
另一方面保障检举控告人权利的机制还不健全,举报人得不到有力保护
另外,群众参与反腐败斗争缺乏激励机制,不能调动广大群众的积极性
二、加强群众参与反腐败斗争的对策(一)加强监督,提高公开质量
一是规范政务、厂务和村务公开的内容、形式和范围,要求各单位对财务、重要事务以及一些重要决定进行全面公开
二是各级政府、纪检监察机关对政务、厂务和村务公开情况定期进行检查,将公开的情况和效果纳入全年考核和干部晋级、晋职考核内容,从而提高接受监督的自觉性,保护群众的知情权和参与权
(二)建立起党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众广泛参与的反腐败斗争体系
一是信访机构要加强协调,互通情况,做到件件有落实、事事有回音
信访举报要严格规范受理和处理的程序、纪律,充分发挥现代科技在反腐败中的作用
二是增强信访部门干部的纪律性,防止泄密漏风现象发生
三是人大、政协和群团组织充分发挥与第1页共2页群众接触面广的