县河道采砂专项整治及规范管理工作情况汇报尊敬的各位领导：我县从20**年11月开始，根据省、市政府河道采砂专项整治有关文件和会议精神，在市委、市政府的正确领导和市河道办的直接指导下，我县从平江的实际情况出发，加强领导，精心组织，抓住关键，突出重点，标本兼治，全面打响河道非法采砂、淘金专项整治攻坚战，全县销毁非法淘金船30只，扣押挖机42台，拆除挖机电脑板4套，取缔大、小采砂场125个，其中：大型非法采砂场、洗金场60家（含禁采区23家）、非法小型砂场及采砂作业点65个，圆满完成了各项整治任务。在集中整治结束后，我县从2012年8月份开始严密组织河道采砂权的有偿出让，共出让采砂权30个，出让收入3586万元，并征收价格调节基金148万元。通过整治和出让，我县河道采砂管理工作正在逐步走向规范。因此，从2013年开始县委、县政府要求河道采砂管理工作要两手抓，一手抓非法采砂淘金的打击整治；一手抓出让河段采砂的规范化管理。根据县委、县政府提出的两手抓要求，我县安排部署河道采砂管理工作，主要是按照有偿出让要求，继续推进可采河段的采砂权出让工作，进一步加强已出让河段采砂作业的规范化管理，确保采砂企业正常的生产生活秩序。严厉打击禁采河段的非法开采、违法盗采以及非法淘金等行为，继续加大河道采砂综合治理力度，巩固采砂整治成果，确保河道采砂管理工作有序开展。一、高度统一思想，凝聚整治合力我县共有大小河流141条，其中，汨罗江和昌江分别为186公里和83公里，27个乡镇中涉河乡镇有20个，河道管理点多、线长、面广。汨罗江、昌江和部分支流一度成为非法采砂、淘金的重灾区，虽然我们多次整治，但往往都因一些非法开采人员无理取闹、越级上访而影响成效。2011年11月以来，我们抓住省委、省政府部署开展河道整治专项行动的机遇，扎实开展整治工作。一是加强领导，健全机构。县政府常务会议xx县长办公会先后6次研究河道非法采砂整治工作，成立由县长牵头的整治工作领导小组，根据上级统一要求，明确水务部门为河第1页共6页道采砂的主管部门，具体负责执法和监管；同时，县政府设立河道采砂专项整治办公室，负责协调指挥专项行动，并安排100万元工作经费，从公安、工商、国土、环保、林业、工信、电力等相关部门抽调30人，建立健全了“政府主导、水利主管、部门配合”的联动管理机制。二是明确任务，落实责任。由县长亲自主持研究制定出台《xx县河道非法淘金采砂整治工作方案》，明确提出“五个禁止、三个安全”的工作目标：即全面禁止河道非法采砂，全面取缔非法砂场，全面禁止非法运输、经营砂石，全面禁止河道非法淘金，全面禁止为非法采砂场地提供电源；确保河道生态安全、行洪安全和农业灌溉安全。规定“五个严格”的工作原则：即严格河道采砂权管理，严格河道作业许可管理，严格河道采砂企业登记管理，严格税费征收管理，严格属地管理。在整治方案中明确各有关乡镇和部门工作责任，并层层签订责任状。在这次行动中，我们根据平江整治任务点多面广的实际，明确以乡镇为主开展整治，将摸底情况建成台帐，整治责任分解到乡镇。三是广泛宣传，营造氛围。先后2次召开全县河道采砂整治大会，各乡镇也相应召开动员会，层层发动；在全县张贴县政府通告和公开信，编印和发放河道非法淘金采砂整治工作法律读本5000本；沿河竖立固定不锈钢宣传牌100块，规定禁采区和禁采范围，在乡镇、村、组、街道、社区、机关悬挂张贴宣传标语上万条；举办2期非法淘金采砂作业人员学习培训班，广泛的宣传发动为河道非法采砂整治营造了良好的舆论氛围。四是注重督查，加强考核。对河道管理和整治工作实行挂号销号制度，一月一督查、二月一通报，对每次督查情况排名最后5位的乡镇，责成党委书记、乡镇长向县委、县政府说明原因。同时，严格落实市委、市政府要求，对河道管理和整治工作实行“两个纳入和四个一票否决”，即纳入对相关部门和乡镇的年度目标管理考核、纳入政府绩效考核范围，对河道采砂整治考核不合格的单位实行安全生产、国土资源管理、水利工作、信访维稳四项工作“一票否决”。二、保持高压态势，加大整治力度为确保达到既定整治目标，在依法依规的前...
