处理好脱贫攻坚十大关系VIP专享VIP免费

处理好脱贫攻坚十大关系2015年12月14日来源：北京日报作者：刘奇核心观点●只有克服歧视性贫困，才能真正阻断贫困的代际传递●脱贫，必须微观，精准到户到人，致富，只可宏观，针对大环境，搭建好有利于致富的市场平台●既要注重多少人脱了贫这个“数字面子”，更应紧盯始终让所有穷人共享改革发展成果的“实惠里子”●当务之急，应从挖地开山的“大开挖”转向无形资源的“大开发”，如发展乡村旅游、深化农产品加工、活化传统技艺●乡村旅游是中国农民的第三次创业打赢脱贫攻坚战是党中央刚刚发出的动员令。数字化生存把人类带入“精准时代”，扶贫开发进入攻城拔寨阶段，为打赢这场攻坚战，扶贫工作的任务、方法、路径等都需要重新审视，做出调整，其中尤其要处理好一些涉及重大问题的诸种关系。一是脱贫与致富的关系。脱贫与致富是两个不同层面的问题。脱贫是生存问题，致富是发展问题；脱贫是公平问题，致富是效率问题；脱贫是政府责无旁贷、义不容辞的职责，致富是市场规律、能力角逐的结果；脱贫必须采取特惠性政策应保尽保，致富只能运用普惠性制度公平竞争；脱贫，政府必须全面兜底，确保生存权，致富，政府只能创造软硬环境，提供发展条件，不可全部包揽；脱贫，必须微观，精准到户到人，致富，只可宏观，针对大环境，搭建好有利于致富的市场平台；脱贫的责任主体应是以县为单位的“块块”，致富的责任主体应是从上到下各涉农部门的“条条”及社会各方力量。在脱贫问题上应重点抓好四件事：一是基本生活保障，二是基本住房保障，三是基本教育保障，四是基本医疗保障。在致富问题上应突出抓好三件事：一是改善条件，二是提高能力，三是创造机会。二是穷人经济学与经济学家经济学的关系。经济学家想通过市场降价减少生产，而穷人只能生产某种商品，降价反而会让他们为保收入而生产更多产品。本来养五头猪的收入需要养十头才能保住。生产没减少，反而大幅增加了。经济学家都通过提价节约资源，但富人不在乎那点小钱，照样消费，而穷人面对生活必需品的涨价，只能减少其他开支维持生计，不仅没能节约，而且降低了生活水平，更严重的是拖累了市场。经济学家想通过统一标准提高质量，但标准一高成本就高，穷人买不起，只好消费更差的产品。扶贫开发必须真正弄懂“穷人经济学”。懂得穷人经济学，不仅要懂得穷人经济学的特殊性，更要懂得穷人之为穷人的根源。如果还把穷人视为可怜可悲、低等下贱的形象，仍旧以一种居高临下的姿态俯瞰他们，以一种怜悯的姿态恩赐他们，而不从本质上去探讨贫困的根源，那么再高深的理论都谈不上懂得穷人经济学。只有克服歧视性贫困，才能真正阻断贫困的代际传递。三是传统穷人与现代穷人的关系。传统穷人解决基本生存可以自食其力，现代穷人则必须支付必要的生活成本。煮饭，传统穷人可以自己捡柴，今天贫困者到城市只能买煤买电；喝水，传统穷人可以自己挖井，今天贫困者只能买自来水、矿泉水；走路，传统穷人可以多花时间步行，今天贫困者必须花钱乘车；信息采集，传统穷人口口相传，今天信息社会要花钱买电视、收音机、订报刊。现代社会制度设计本质上就不允许存在穷人，但由于各种社会保障的不完善，现代穷人又实实在在存在于现实社会之中，有些人“苟活于生存线之上、生活线之下”，中国五千年文明史，农民吃不上饭的时候很多，但喝不上水的事从来没有过，但今天农民工在城里没钱别想喝水。因此必须为现代穷人提供最基本的生活保障。应通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗保障救助一批。四是温饱与环保的关系。在“温饱”已基本不成问题，“环保”却成了问题的今天，必须按照习近平总书记“两座山”的思想，正确处理好二者的关系，决不让“环保”成为“温饱”之后的“瘟疫”。“温饱”问题好解决，解决“瘟疫”问题可就难了。一是该堵的堵。如果引进来项目影响水绿山青，即使是金山银山也应拒之门外。二是该罚的罚。实行“反向激励”，严格落实责任终身追究制，避免“公地悲剧”成“公共悲剧”。三是该补的补。政府应拿出真金白银，尽快补齐环保...