处置非法干扰民用航空安全行为程序VIP免费

民航总局公安局关于下发试行《处置非法干扰民用航空安全行为程序》的通知总局公发[1999]174号民航各公安局、分局、处，各航空公司保卫处，各安检站：现将民航总局公安局制定的《处置非法干扰民用航空安全行为程序》下发试行（附件另行下发）。请各单位在实际工作中进行修订完善，并将实际中遇到的问题及建议于2000年5月1日前报总局公安局。一九九九年十二月三十日处置非法干扰民用航空安全行为程序第一部分总则第一章定义、类别1．1定义非法干扰行为：指违反有关航空安全的规定，危害或足以危害民用机场、航空器运行安全或秩序，以及有关人员生命和财产安全的行为。1．2类别1．2．1《东京公约》、《海才公约》、《蒙特利尔公约》、《蒙特利尔议定书》规定的，触犯刑律的犯罪行为（恐怖主义罪行）：实施或者企图实施劫持、爆炸航空器，袭击、爆炸机场等行为。1１．2．2可能危及飞行安全的行为：当面威胁或电话威胁劫炸机；未经许可进入驾驶舱、企图打开驾驶舱门；违反规定不听机组劝阻；在客舱洗手间内吸烟；殴打机组或威胁伤害他人；谎报险情、危及飞行安全；未经允许使用电于设备；偷盗或者故意损坏救生设备；违反规定开启机上应急救生设备，等。1．2．3扰乱秩序行为：寻衅滋手、殴打乘客；酗酒滋事；性骚扰；破坏公共秩序：偷盗机上物揣、设备；在禁烟区吸烟；冲击机场、强行登占航空器：等。1．3适用范围本程序重点处置以上第二、三类行为，第一类行为按己有预案进行处置。第二章处置原则2．1处置原则a）确保航空安全，争取飞行正常。ˉ！b）确定性质，区别处置。c）及时控制事态，防止矛盾激化。d）教育与处罚相结合。．c）机上控制，机下处理。f）空地配合，互相协作。第三章职责分工3．1机组和航空安全员职责3．1．１机长对机上发生的非法干扰事件处置负全责。3．1．2航空安全员在机长领导下，具体负责落实机长的指令，在紧急情况下，航空安全员为了保证航空器及其所载人员生命财产安全，有权采取必要措施先行处置后报告机长。23．1．3航空器飞行中发生非法干扰时，航空安全员（乘务员）应及时将情况报告机长，机长应立即将情况报告地面有关与局，并随时通报事态发展情况。3．1．4在飞行中，对非法干扰航空安全的行为，机长可视情节予以劝阻、警告，并决定对行为人采牧管束措施、中途令其下机等必要措施。管束措施是指机长指令航空安全员及其他机组人员（必要时可请求旅客协助）对非法干扰行为人实行看管、强制约束以使其不能继续实施非法干扰行为。3．1．5航空器在飞行中遇到特殊情况时，机长对航空器有最后处置权。3．1．6需要移交地面处理的，要及时收集证据。3．2公安机关职责：及时按处警、调查取证，依法处理，反馈处理情况。3．3安检部门职责：分别情况，必要时重新进行安检；配合有关部门进行清舱。3．4现场（地面）指挥部门：指挥公安保卫部门进行处置；协调航空公司、空管与机场关系；确定是否放飞。3．5空管部门：及时传递、沟通空地信息。3．6空地配合土相协仟机长、航空安全员在航空器落地后，应将非法干扰行为人及时移交与地机场公安机关开办好交接手续。3．7移交程序（“交接单”见附件一）3．8法律依据：《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《航空安全员管理规定》（民航总局第72号令）第四章信息传递４．1遇有非法干扰事件，机场公安、安检、指挥中心、空管及航空公司保卫、航班机组等相关单位必须迅速准确地报告或通报事件情况，并根据事态发展随时续报4．2非法干扰事件信息初步报告的内容：事件性质、信息来源、发生的时间、地点、机型、航班号、飞机号、始发地、目的地、准备降落地、机上旅客及机组人数、是否有重要旅客、所采取的措施等。4．3飞行中非法干扰事件信息传递程序：34．3．1信息来自航空器：处置情况报公司保卫部门。4．7凡发生非法干扰事件的机场和航空公司的公安、保卫部门在向上级公安机关报告事件情况的同时，要按时填报《非法干扰事件情况报告表》和《非法干扰事件月报表》。重人非法干扰事件的信息应直接向民航总局公安局报告。典型或重大的非法干扰事件在处置结束后应及时写出专题报告，逐级上报。4．8报告程序单（具体见附件...