如何正确认识当前的宏观经济形势国家统计局局长谢伏瞻2007-07-25《人民日报》今年以来，国民经济继续保持平稳快速发展。上半年经济增长１１．５％，居民消费价格上涨３．２％，涨幅呈现上升势头。究竟应该如何认识和看待当前的宏观经济形势，需要深入分析和研究。一、判断宏观经济形势，不仅要看经济增长速度，还要看就业、通货膨胀、国际收支。要全面地看，不能片面地看，防止出现以偏概全这一轮经济增长，从２００２年底开始，进入上升通道，２００３年到今年上半年，经济增长持续保持了１０％或略高于１０％的增速，经济运行总体平稳，没有出现大的起伏。今年一季度增长１１．１％，二季度增长１１．９％，经济增幅基本在１个百分点的区间内波动。二季度经济增速加快，主要是因为世界经济比预期要好，近期ＩＭＦ已将今年世界经济平均增速从４．７％调高到５％。加之部分企业对出口退税和关税政策调整的提前反应，抢在７月１日前突击出口，使二季度贸易顺差增加较多。下半年随着异常因素的消除或减弱，出口增速归于正常，从年度看，增长有望回复到正常水平。近五年，是中国经济平稳快速增长、波动较小的时期。其间，我们克服了非典的冲击，消除了国际市场原油和部分初级产品价格大幅上涨的不利影响，战胜了各种自然灾害。随着经济的持续快速发展，国民经济上了一个大的台阶，经济总量从２００２年的１２万亿元跃升到２０万亿元以上，人均ＧＤＰ达到２０００美元。应该说，国民经济平稳较快发展的成就是来之不易的。保持价格总水平的基本稳定是宏观经济政策的重要目标。四年多来，国际市场原油及资源性产品价格暴涨，原油价格从２００３年海湾战争前的２５美元／桶左右，跃升至７０美元／桶以上，平均价格水平超过了６０美元／桶。其它初级产品价格都程度不同地上涨。影响我国工业品出厂价格年均上涨４．１％，原材料、燃料、动力购进价格年均上涨７．６％，而居民消费价格年均只上涨２．１％；核心ＣＰＩ基本稳定在１％以下。２００４年ＣＰＩ的短期上涨，今年５、６月份ＣＰＩ的上涨都与农畜产品的价格波动有关。这在很大程度上是因为国际粮食市场供求关系和价格变化对我国传导性影响，加上去年肉价偏低，导致生猪存栏、出栏下降。今年上半年扣除食品和能源项目后的核心价格指数仅上涨０．９％。因此，价格的短期波动主要是结构性的，而且工业品出厂价格和原材料燃料动力购进价格涨幅在回落。总起来看，总供给、总需求关系并没有发生突变。回顾１９７３年和１９８２年两次石油危机对当时各工业化国家的经济发展形成的冲击，对比我国现阶段的经济发展和物价水平，说明我们的宏观调控是卓有成效的。就业是民生之本，在任何一个国家都是宏观调控必须高度重视的目标之一，在一个１３亿人口规模的大国尤为重要。２００３年至２００６年，经济快速增长创造了大量的就业空间，四年内城镇新增就业近４０００万人。今年以来，我国在面临就业高峰压力比较大的形势下，就业人数仍不断增加，就业形势继续向好。上半年，全国城镇新增就业６２９万人，已完成全年计划任务的７０％；下岗失业人员再就业２７９万人，完成全年目标任务的５６％；就业困难人员再就业７４万人，完成全年目标任务的７４％。６月底，城镇登记失业率为４．１％。就业增加，为增加居民收入、改善民生打下了稳固的基础。保持国际收支的基本平衡对于宏观经济稳定十分重要。从２００５年开始，我国贸易顺差明显增加，并呈继续发展的态势。国际收支不平衡的矛盾日益突出。对此，国务院采取了一系列政策措施，包括改革人民币汇率形成机制，扩大汇率弹性，两年来人民币相对于美元升值８．６％左右。同时，取消部分商品出口退税，开征出口税，降低进口关税总水平，促进进口。全面清理宽进严出的外汇管理政策，放宽居民、企业用汇管制，鼓励企业“走出去”等等。这些措施在一定程度上缓解了国际收支不平衡的矛盾。我们既要看到贸易顺差持续增加是我国国际竞争力提高的综合表现，对于提高我国的综合国力，提高产能利用率，增加劳动力就业，增强抵御金融风险的能力等多方面的积极作用；也要看到它对货币政策的有效性，对改善国际贸...
