全面解读数字纸张发展商机来源：开关柜无线测温http://www.testeck.com“虽然数字纸张是新兴的IT产业，有很好的市场前景，但它发展的关键在于形成我国自己的产业链。”信息产业部电子信息产品管理司巡视员、中国软件行业协会理事长陈冲如是说。不仅仅是纸张数字化轰轰烈烈的无纸化运动以失败告终的结局，告诉人们纸张数字化不能简单化，数字纸张技术应运而生。实际上，在20世纪80年代，随着科学技术的进步和信息技术的发展，“人类将进入无纸化时代”就已成为社会的一个新的声音，一时间广告铺满媒体，IT先驱们也在利用各种场合倡导无纸化概念。在20世纪90年代初，国内就有人提出了无纸化办公的概念，在此后的几年内，无纸化办公一度成为IT技术应用的一个焦点。据澳大利亚的一些专家分析，在1999年时，数字信息资源占到25%左右，而纸质资源利用则占到75%。预计到2010年时，纸质资源将只剩20%，数字信息资源将占80％左右。不同任务对有纸和无纸的要求中纸网行业资讯公布了这样一组数据：“2000年世界纸浆造纸工业年销售额为2600亿美元，纸浆总产量为1.74亿吨，纸及纸板的产量为2.82亿吨（2002年为3.3亿吨）；2002年中国消耗纸及纸板4332万吨，其中新闻出版印刷用纸1417万吨（约700多亿元），用于进口纸及纸板、纸浆、废纸、纸制品合计用汇70.37亿美元，仅次于石油、钢材而居第三位，被比喻为‘一年花掉一个三峡大坝的钱’；预计到2020年，消费量还将翻一番，中国还需往纸业投资768亿美元。”但是，十余年后的今天，纸张的使用量不仅没有降低，反而不断提高。根据统计，2001年中国纸及纸板生产量为3200万吨，消费量3683万吨；2002年的生产量为3500万吨，约增长9.4%；纸消耗总量约为4332万吨，约增长17%；2003年的增长量为8%左右。纸张用量的不断增长，不仅代表着对纸张的直接消费，同时也使与用纸相关的产品消费不断提高。以打印机为例，目前我国喷墨打印机的保有量在900万台左右，激光打印机在500万台左右，墨盒销量每年达3200万套，硒鼓年销售量已经超过1300万个。据赛迪顾问数据，2004年第1季度打印机总体市场规模达到了129.9万台，同比增长22.06％。另据有关数据，2002年我国仅墨盒的销售量已经超过了35亿元（不含假冒产品），2005年将突破100亿元，而整个耗材市场2003年已超过300亿元。所有这些变化表明，无纸化办公并没能真正起到减少纸张用量的作用。此外，从相关企业的态度来看，比如市场上主要的打印机企业，无论是国外的HP、Lexmark、IBM、Epson，还是国内的联想、方正等，无纸化应用都未真正引起他们的重视。无纸化应用所遇到的困境，最重要的就是与传统纸应用兼容的问题，特别是对传统纸使用习惯的兼容。例如，单纯从技术角度看，用电子邮件加数字签名就可以完成政令传达的任务。但如果采用这样的技术方案，就意味着相关领导都需要改变工作习惯，不再在纸上圈阅文件；所有政府工作人员都需要改变工作方式，以电脑上经过签名认证的文件作为办事依据，而不再使用传统的红头文件。这还要求所有需要判别文件真伪的人员（包括所有需要执行该文件的工作人员），都需要重新学习和掌握数字证书的使用方法和鉴别方法。同时，还要对什么样的鉴别失误不需要承担责任、什么样的失误需要承担责任，承担多大的责任等有明确的说法，并被大家所熟知。必须要求所有需要使用政府文件的人，不管是政府工作人员，还是普通大众，都必须配备电脑。另外，还需要通过立法来对数字签名的法律效力作出规定，还需要对相关的责任、违法行为、鉴别标准、鉴别程序、申述标准等一系列问题作出足够明确的规定。显然，这样的技术方案目前是不现实的，在实践中根本应用不起来。因此，数字纸张技术应运而生。推广数字纸张要抓住关键部门天津市政府办公厅副主任刘彦凯就其本人在实际工作中的体会，特别呼吁：在推广数字纸张技术过程中万不可全面铺开，要抓住关键的部门和有积极需求的部门进行重点推广，这样才能在健康发展的同时，减轻用户的压力。他认为，在推广数字纸张过程中，还要注意几个问题：首先，是并轨问题。即在电子政务中新技术的应用并轨非常重要，但一定要有“断奶期”；其次，数字纸张的应用有...
