城镇生活污水和垃圾处理设施建设工作实施方案按照《XX省关于加强城镇生活垃圾处理工作的实施意见》（XX发（20XX）XX号）、《XX省人民政府办公厅关于印发〈XX省城镇污水垃圾处理及供水设施建设专项行动实施方案〉的通知》（XX办发（20XX）XX号）要求，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标“十二五”期间，全市城镇污水垃圾处理及供水设施建设共投资26.76亿元。各分项目标任务如下：（一）污水处理设施建设。全市投资XX万元，新增城镇污水处理能力13万吨/日，建设改造污水处理配套管网474.3公里，新建污泥处理处置规模30吨（干泥）/日。其中，市本级新增污水处理能力5万吨/日、配套管网建设长度106.06公里，区县（市）及所属建制镇、重点镇新增污水处理能力合计8万吨/日、配套管网建设长度368.24公里。到2015年，全市城市和县城污水处理率达到95%以上，污泥无害化处理处置率达到50%o（二）垃圾处理设施建设。全市投资74865万元，续建生活垃圾卫生填埋、综合处理厂项目共计5个，处理能力1118吨/日，续建投资额18870万元。新建垃圾处理项目1个,即市本级焚烧综合处理厂，处理能力700吨/日以上，计划投资额35000万元。收转运设施项目共计6个，包括市本级1个及区县（市）5个，其中市本级项目转运能力570吨/日，运输能力720吨/日，投资额4050万元;区县（市）5个项目转运能力达602吨/日，运输能力1020吨/日，投资额4830万元。餐厨垃圾项目1个，即市本级餐厨垃圾示范项目，设计能力200吨/日，投资额4800万元。分类收集示范项目1个，即市本级垃圾分类收集示范项目，设计能力IOoO吨/日，投资额7315万元。到2015年，建制镇以上城镇生活垃圾基本达到“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的要求，建立垃圾清运处置城乡统筹系统，垃圾综合处理能力显著提升，城市生活垃圾资源化利用水平进一步增强，市本级垃圾收运比例达到95%以上，全市城镇已收运生活垃圾无害化处理率达到100%。（三）供水设施建设。全市投资89132万元，新建水厂规模14万立方米/日，水厂改造规模51万立方米/日，管网更新改造长度228公里，新建管网长度170公里。供水水质监测能力建设明显提升，市本级新增监测能力项目64项，建设供水管网数字化管理平台，全市所有城镇水厂均建设水质化验室，至少具备10项日常检测指标的检测能力。到2015年，市本级城镇供水达到《生活饮用水卫生标准》（GB5794-2006）106项指标要求，县级城镇供水具备42项常规指标的检测能力，市本级和60%以上的县城供水管网漏损率达到国家相关标准要求。二、主要任务（一）污水处理能力和管网建设。1.按照填平补齐原则，加快XX市污水厂二期、XX市园区污水厂、XX工业园污水厂和XX市XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、桃江县XX镇污水处理能力建设。2.加强配套管网建设，科学确定污水管网施工计划，优先解决已建污水处理设施配套管网不足的问题，抓紧补建配套管网，加快推进雨污合流管网改造，新城区一律实行雨污分流，老城区逐步实施雨污分流改造。3.加快污泥处理设施建设，按照城镇污水处理厂污泥处置技术要求和泥质标准选择适合我市的污泥处理技术方案，在2023年前建成市级污泥处置项目。（二）垃圾收集和处理能力建设。1.强化源头减量管理。鼓励社会、企业、居民积极参与生活垃圾源头减量工作，强化生产者责任，限制包装材料过度使用，减少包装性废物产生，加大包装物回收再利用力度。组织净菜和洁净农副产品进城，推广使用菜篮子、布袋子工程。有计划地改进燃料结构，推广使用燃气、太阳能等清洁能源，减少灰渣产生。商场、宾馆、餐饮等服务性行业推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。2.推进城乡垃圾统筹处置，扩大收运覆盖范围。推行城乡一体化处理模式，到2023年已建成垃圾无害化处理场的区县（市）应在乡镇建立至少一座区域垃圾转运中转站，将合理运距范围内的农村生活垃圾纳入城镇统一处理，实现城市生活垃圾处理设施和服务向小城镇和乡村延伸，实现城乡垃圾处理全覆盖。3.改进收运方式，完善收运网络。实施生活垃圾“源头投放桶装化、垃圾收运机械化、中转实现集约化、转运设备科学化、城乡统筹一体化”的“五化”管理，加快生活垃圾收集处理城乡体系基...
