第1页共7页【仅供参考】民政局市区规划编制计划部门：_________姓名：_____________年___月___日（此文内容仅供参考，可自行修改）民政局市区规划编制计划对于深化贯彻落实科学进展观，十二五”区经济社会进展的重要战略机遇期。编制和实施好“十二五”规划。加快打造“对外开放第一门户”确立全市加快进展“领头羊”地位具有十分重要的意义。根据市政府的统一部署，经区政府讨论，并与有关方面协商，现就我区“十二五”规划编制工作提出如下意见：一、编制“十二五”规划的指导思想十二五”规划编制工作要以邓小平理论和“三个代表”重深化贯彻落实科学进展观和“314总体部署以及国务院3号文件精神，要思想为指导。围绕全面建设小康社会的阶段性要求和打造“对外开放第一门户”目标，仔细总结“十一五”时期全区经济社会进展取得的成绩和存在问题，以新的视角对区情和进展环境进行深化的再思考再认识，科学分析主城进入“外环时代”两江新区与保税港区建设等新形势，深化讨论我区加快推动工业化与城市化进程的新要求，从开放水平的战略性提升、经济结构的战略性调整、城市建设的战略性推动、城乡统筹的战略性突破、社会建设的战略性增强等方面入手，提出“十二五”时期全区经济社会进展的指导思想、进展目标、重点任务和政策措施，充分体现规划的宏观性、战略性、前瞻性、可行性，使其成为指导全区未来五年国民经济和社会进展的行动纲领，努力把建设成为经济社会进展的重要增长极。二、编制“十二五”规划的总体要求要做到六个坚持”着力解决好八个方面的问题：编制“十二五”规划。一）主动接轨国家战略，坚持抢抓机遇率先进展。抢抓主城进入“外环时代”和两江新区、保税港区建设机遇。置身全市开放前沿，坚定不移地把进展作为第一要务，不断增强经济社会进展的综合实力和区域竞争力。二）全面推动空港国际新城、台商工业园、现代农业园区拓展区、保税出口加工基地、化工物流基地等五大片区建设，坚持扩大开放加快进展。依托江北国际机场、西部国际会展中心和保税港区等开放战第2页共7页略平台。主动承接集聚国内外先进要素，加快构建全方位、宽领域、多渠道的开放新格局，以大开放促进大进展。三）更加注重转变增长方式推动进展，坚持绿色增长持续进展。全面把握进展的科学内涵。把增强进展的可持续性放在更加突出的位置，坚持资源开发和节约并举、生态建设和环境保护并行，树立绿色GDP观念，着力建设资源节约型和环境友好型社会。四）妥善处理好城市与农村、经济与社会、人与自然、内陆开放与扩大内需、改革进展与稳定之间的关系，坚持统筹兼顾协调进展。坚持统筹兼顾的根本方法。使各方面利益相互适应、相互促进、良性互动，实现协调进展。五）更加注重用改革的途径和办法解决进展中的矛盾和问题，坚持改革创新促进进展。坚持社会主义市场经济体制的改革方向。立足自主创新推动进展。六）把人民根本利益作为规划编制的出发点和归宿，坚持进展成果共建共享。坚持以人为本的规划理念。规划目的从促进经济增长向经济社会全面进展转变，围绕率先实现全面建设小康社会目标，切实满足人民群众需求、实现人民群众利益、提高人民群众生活水平，使广阔人民群众共建共享改革进展成果。十二五”规划编制要着力解决好八个方面的问题：一要着力解决好区域进展战略与国家和市级战略对接实施的关系问题；二要着力解决好优化产业结构、提升产业层级、打造西部产业新高地的问题；三要着力解决好推动城市建设、提升城市形象、完善城市功能、集聚城市人口、建设主城新中心的问题；四要着力解决好提高对外开放水平、搭建对外开放新平台、提质提速国际贸易大通道建设的问题；五要着力解决好城乡二元结构、破解“三农”难题、缩小南北差距、促进城乡统筹进展的问题；六要解决好加快进展与集约用地和生态环境保护的关系问题；七要解决好加强基础设施体系建设与优化提升进展软环境的关系问题；八要解决好新形势下强化政府公共职能、推动新阶段公共服务均等化、促进社会和谐的问题。三、编制“十二五”规划的主要任务一）重点讨论6个课题：一是区经济社会进展战略讨论，开展重第3页共7页大课题讨论。搞...
