部门查摆找补创整改措施按照全市“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动的统一要求和我办统一安排,现将各部门查摆剖析阶段梳理的问题以及相关整改措施一并公布,并公开征集意见
业务处存在问题1、招投标体制改革过程中需要进一步明确招投标职能界定,以保障招投标市场协调运转
2、在招投标实践中,如招投标项目进场范围、更改交易方式等审批程序不明确,影响了招投标项目的时效性
3、相关项目需求不明、材料不齐、手续不全,影响了招投标活动进程
4、由于工作量大,开评标场所资源有限,按正常招投标流程,会影响大建设项目办结时间
整改措施1、将招投标市场与建委、工商、土地、房产等部门在招投标工作中存在的职能交叉问题形成专题报告,上报市政府、市编办,要求给予明确2、关于民营、国有(集体)资本投资实施的招投标项目是否集中进场交易、改变交易方式的审批程序等形成专题报告,提请市招标投标市场管理委员会给予明确
3、出台《合肥招标投标中心开标管理暂行规定》和《合肥招标投标中心评标管理暂行规定》,加强开、评标过程管理,从制度上统一开标、评标工作程序
4、出台《政府采购实行诚信保证金管理暂行办法》,简化保证金往来手续,方便投标人参与招投标活动,同时加强招投标市场诚信体系建设
5、制定业务联系提示单、温馨提示单等,明确招标人的责任和义务,建立起双方友好协商、互连互通的工作机制;制定流标项目登记制度,分析流标的原因,完善相关工作手段,降低流标率
6、建立大建设项目招投标“绿色通道”机制,明确大建设第1页共10页项目范围和操作方式,并建立业务运行时效督查制度,保障大建设项目顺利推进,实现大建设项目招投标提速提效
督察处存在问题1、在依法监督,规范招投标行为方面,除依据现行法律法规外,缺少多手段、多方式的机制
2、对三县招投标工作指导不够,构建全市大的招投标统一市场工作还需进一步加强
3、开评标现场监督不够,违法违规监