农村牧区卫生改革调研情况报告一、过去一个时期农村牧区卫生卫生改革的主要做法和经验一是对农村牧区卫生院落实了“县办县管”的管理体制,人员、业务、经费统一上划到旗卫生局管理
对卫生院实行了“六保一不”的管理模式,收到了一定的效果
“六保一不”即
一是确保以病人为中心的医疗工作优质高效;二是确保预防保健等社会性卫生工作任务的落实;*是确保国有资产的保值增值;四是确保专项基金的提留;五是确保养老保险金的足额缴纳;六是确保职工的最低生活保障线
“一不”就是职工工资与单位经济效益挂钩,当月不准发生亏损
这一管理模式的实施,进一步加强了对卫生院的管理,在大部分卫生院扭转了亏损的局面
二是对卫生院的财务管理实行了财务管理制
各卫生院的收支单据必须经卫生局财务监理的审核后方可入帐
有效地规范了财务管理,杜绝了浪费现象
*是对基层卫生院的药品采购实行了统一审批管理制度
各卫生院在采购药品前必须将品种、规格、数量、采购地点、采购价格等报送卫生局经专职人员审批后方可进行采购,从而降低了药品采购成本,让利于患者
四是对合乡并镇后的卫生院布局进行了重新调整
重新确认了11所中心卫生院和17所卫生院
并对卫生院按重点卫生院和一般卫生院进行分类建设与管理,增强了中心卫生院的辐射带动作用,增强了重点卫生院的基本医疗服务功能
五是在村级卫生组织的建设与管理上,坚定不移地推行了乡村医疗服务一体化管理,将村级卫生组织分为村卫生室和个体诊所两部分,村卫生室为非营利性医疗机构,承担预防保健等社会性卫生工作任务,享受国家优惠政策;个体诊所为营利性医疗机构
进一步规范了村级卫生组织的管理,服务质量也得到了提高
六是前些年卫生经济政策难以落实,卫生院通过职工集资第1页共2页的方式引进新型医疗设备,提高了卫生院的诊疗水平
二、存在的问题一是由于前些年卫生投入不到位,导致基层卫生院基础设施建设欠帐较多,负债经营,拖欠职工工资现