对ＸＸ县＊＊乡设置党小组管理模式的调查与思考——对ＸＸ县XX乡设置党小组管理模式的调查与思考XX乡辖10个村、83个村民小组，人口10199人，党员251人。按照县委的统一安排，从今年1月1日起，取消社干部。如何适应新时期农村工作的新要求，强化带领群众建设社会主义新农村的能力，巩固党在基层的执政基础，XX乡党委创造性地提出“社干部下，党小组上”的党员管理新模式，收到了良好效果。目前，此做法已在金溪片区全面推广。做法1、因地制宜设置党小组。XX乡83名社干部被取消后，乡党委按照《党章》规定，在10个农村支部中结合到各村党员的分布情况，因地制宜设置了36个党小组。两个村民小组设立1个党小组。党小组长由小组成员民主选举产生，配备1名组长，1至2名副组长。党小组长绝大多数是原来担任过村主要干部的退职党员，或是德高望重的老党员，或是群众威信高、“双带”（带头致富、带领群众致富）能力较强的党员。每个小组人数一般保持在5人左右，最多的有13人，最少的有3人。3、群策群力解决问题。XX乡坚持以“总分结合”原则贯穿活动的始终，保障了党小组工作正常有序运行。乡党委对各党小组实行统一领导和指导，党委成员经常深入到各小组，实地接触，了解和掌握党员、群众的思想、学习、工作、生活等状况，运用多种形式，做好思想政治工作和帮助党小组解决热难点问题。各农村支部具体抓各自责任内的党小组建设，结合具体情况协调各小组之间的关系，适时加以调节和引导。各党小组在支部的统一带动下独立安排和开展工作，处理社务事务，管好用好村民小组集体经费。每名党员坚持经常性和突发性工作结合，深入到农户家中调查研究，直接面对群众，倾听群众意见和呼声，对群众提出的热点、疑点问题进行答疑，做好关系协调，争议调处和农民维权等工作，及时将搜集到的情况反馈给乡党委政府和支部。通过齐抓共管，党委、支部、党小组、第1页共4页党员个体四个层面的工作拧成了一股合力。4、考评并举注重激励。乡党委和各村支部加大对党小组的监督管理，将党小组的工作绩效同考核奖励相结合，坚持定期考核和不定期抽查多种方式配套。各村党小组的组建和开展活动情况均纳入年终对农村支部的考评考核范畴。每年，乡党委评选5个先进党小组，10名优秀党小组长，10名优秀党员。对每个先进党小组奖现金200元，对优秀党小组长奖现金100元，优秀党员个人奖现金50元。连续3年以上被评为优秀党小组长的，乡党委一次性奖励现金500元。连续3年以上被评为优秀党小组长，可作为村三职干部的后备人选；对工作成绩特别显著的优秀党小组长和表现特别突出的党员，具备干部任职条件的，乡党委积极向县委推荐作为乡镇领导后备干部人选。成效2、群众真正得到了实惠。长期以来，除“三会一课”外，各支部开展主题实践活动较少，群众受益面窄量少。成立党小组后，在党小组的带动下，各社掀起了新一轮建设热潮，村民也因此得到了大量实惠。罗紫村5社去年12月成立党小组后，在小组长谢明德的带领下，5社多年垮塌的河堰得到了彻底根治，还进行了有偿转包，获利2千多元。在集体收益分配上难以形成一致意见，部分社员坚持要求平均分配掉。谢明德又耐心地劝说大家：“我们今年收入口袋的有2千元，不能马上分了当‘败家子’，我们何不用它来搞社里的建设，明天搛更多的钱呢。”几句话一说，说到了村民的心坎上。很快，小组的意见得到了群众的支持，资金投入1公里社道路的建设上，而今群众出入更方便了。罗紫村4社在党小组长唐加惠的撮合下，联系了外地打工青年祝高友返乡创业，投资20多万元在嘉陵江边建起了碎石厂，把嘉陵江边荒废多年的河滩地激活了。社上也因此有了一笔不小的收入，还解决了社里8名剩余劳动力。3、突出问题得到及时化解。长期以来，农村矛盾得不到及时解决，群众反响较大。成立党小组后，党情民意得到及时传递，农村社会矛盾得以缓和，问题得到处理，邻里变得和谐了。2005年12月，罗紫村张永志和杨秀兰两家发生纠纷，党小组长祝龙贵立即赶过去，问情况、讲法规、明事理，妥善处理了二第2页共4页者之间的关系，消除了两家多年积怨，使两家人和好如初。罗紫村4社汤光华，原先是村里出了名的“天棒...
