财政服务企业职能化的意见为认真落实全市解放思想教育实践活动的部署要求，牢固树立为企业服务是财政部门重要职责、服务企业就是抓财源建设的思想，支持企业提速增效、做大做强，充分发挥公共财政对经济发展的促进作用，加快建设服务型财政，现就我局实行服务企业职能化提出如下实施意见：一、帮助企业用好财政政策。加强对国家和省出台的财税政策的分析研究，指导企业用好财税政策。通过*财政网站、*财政通讯、文件汇编、财政政策宣传月、上门送政策、培训辅导等形式，及时向企业宣传国家和省、市出台的财税政策和相关信息。对上级新出台和我局制发并可公开的政策性文件，及时通过*财政网站予以公开；定期梳理财政支持企业政策，每两年编印一次企业改革发展文件汇编，免费赠送给企业，帮助企业用足用好政策，抢抓发展新机遇。二、发挥财政专项资金杠杆作用。按照市委、市政府的要求，及时安排工业结构调整、科技三项费用、服务业引导、开放型经济、财政贡献大户奖励等扶持和奖励企业资金，确保支持企业发展的市级财政资金落实到位。完善专项资金管理办法，公平、公正、公开使用专项资金，加强资金的绩效管理，充分发挥财政专项资金“四两拨千斤”的杠杆作用，鼓励企业加大技改投入，引导、吸引和聚合社会资金投向企业。三、积极帮助企业争取项目资金。密切关注国家产业政策和上级财政部门鼓励支持发展的重点产业，加强我市财政申报项目库建设，认真做好向上申报争取项目的筛选、确认和跟踪管理工作。加强与省级相关部门的沟通联系，力争帮助我市企业向上争取的国债、科技成果转化、节能、外贸等各类扶持项目资金每年有明显增长，保持在苏北领先。四、努力帮助企业解决融资难问题。积极发挥财政出资为主的中小企业贷款担保公司的作用，为符合条件的企业提供贷款担保。多渠道增加担保公司资本金，推动中小企业贷款担保公司做大做强，扩大市区担保公司规模，帮助中小企业解决融资难问题。做大做强现有国投、城投公司规模，积极支持工业、第1页共2页旅游等投融资平台建设，增强市区投融资能力。五、对新办个体工商户实行证照费用财政支持。对新设立的个体工商户，一律免收工商注册登记费和税务登记费，年度终了后由财政部门据实金额进行补贴。对个体工商户、私营企业除工商注册登记费、税务登记费以外的其他注册费用，会同有关部门进行统一核定，按全省最低标准执行。六、为中小企业提供无偿代理记账。选择代理记账机构，无偿为符合条件的中小企业提供无偿代理记账服务，所需费用由财政部门专项补贴有关代理记账机构，代理记账机构不向被代理企业收取代理费用，降低中小企业创业成本，促进民营企业加快发展。七、为企业提供免费培训。认真贯彻落实《会计法》，加强对企业会计从业人员的管理，促进财会人员恪守财经纪律和职业道德，提高会计信息质量。每年制订对市区企业负责人和财会负责人的培训计划，确保每年对市区重点企业免费培训不少于一次，帮助企业财会负责人和有关人员提高业务能力，提升企业财务管理水平。八、实行挂钩服务企业制度。定期召开重点税源企业和挂钩联系企业座谈会，主动上门服务，努力帮助企业协调解决发展中面临的问题，提供个性化服务。第2页共2页
