财政局能力建设工作意见为了认真贯彻落实省财政厅《关于在全省财政系统开展能力建设年活动的指导意见》精神，巩固“作风建设年”、“规范管理年”活动成果，紧扣“五型机关“创建活动，努力打造一支政治坚定、业务精良、作风过硬、和谐进取的财政干部队伍，经局党组研究并决定20XX年在全局开展“能力建设年”活动。现提出以下指导意见。一、指导思想基本原则和活动目标（一）指导思想。坚持以科学以发展观为统领，着力增强财政干部队伍学习能力、创新能力、谋划能力、执行能力、自律能力，进一步提升主动理财、科学理财、依法理财、民主理财本领，为推进科学发展、跨越发展、和谐发展，紧紧围绕区委、区政府“决战12，加快崛起”的决策部署，提供坚强的财政人才保障。（二）基本原则：1、坚持以人为本。把激发人的潜能、促进人的全面发展作为财政干部的能力建设的出发点，全面提高干部队伍整体素质。2、坚持服务大局。把更好地贴近中心、服务大局作为财政干部能力建设的着力点，有效提升财政干部服务科学发展的水平。3、坚持与时俱进。把解放思想、开拓创新作为财政干部能力建设的切入点，推进财政工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。4、坚持实践检验。把增强本领、推动发展作为财政干部能力建设的出发点和落脚点，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。（三）活动目标：1、学习能力建设——努力提高“三种能力”，即汲取知识、系统思考、联系实际的能力。2、创新能力建设——努力实现“三项创新”，即理财思路、第1页共5页体制机制、管理方式的创新。3、谋划能力建设——努力掌握“三个本领”，即判断形势、把握机遇、科学决策的本领。4、执行能力建设——努力培养“三大作风”，即认真负责、严谨务实、雷厉风行的作风。5、自律能力建设——努力达到“三条要求”，即坚定信念、筑牢防线、自我约束的要求。二、主要内容（一）提高学习能力学习能力是提高素质的内在要求，是践行科学发展观的迫切需要。紧密结合“创建学习型机关”活动要求，牢固树立学习是第一需要和终身学习的理念，坚持工作学习化、学习工作化。以深入学习科学发展观的理论体系和财政理论业务知识为主线，注重提高综合素养。建立学习培训激励导向机制，鼓励干部提高学历层次，把提供学习培训机会作为一种重要的奖励形式。坚持个人自学与集中培训相结合，在安排好自学的同时，定期组织专题学习和讨论交流。每月至少安排一次党组中心组理论学习会，确定一个中心主题和一名重点发言人。组织好“一轮专题轮训”活动。认真参加全省财政系统开展“百名”县（区）财政局长、“千名”乡镇财政所长培训工程。收听收看好三个专题讲座：一是有关厅领导专题讲解财政热点、难点、重点问题，增强财政对策的导向性和针对性；二是邀请专家讲解财政支持农村改革发展问题，确保党的农村政策落到实处、取得实效；三是邀请专家分析国际国内经济社会发展形势，开阔工作思维，创新理财思路。组织全体财政干部通过视频收听收看。落实一次全员测试：按照省厅的要求，组织全系统在职在岗干部参加财政基础知识网上测验，做到不漏股室、不漏人员，对取得成绩优异的单位和个人给予表彰。（二）提高创新能力创新能力是推动财政事业发展的活力源泉。紧密结合“创建创新型机关”活动，培养独立思考、系统思考能力，激发创新创造潜能。创新理财观念，跳出财政看财政，着眼大局，拓第2页共5页宽思路，主动作为，服务发展。创新管理方式，适应新形势、新任务的要求，切实转变理财方式，确保财政资金发挥最大效益。创新体制机制，按照科学发展观的要求，探索建立新的体制机制，促进经济社会全面协调可持续发展。搭建创新平台，营造鼓励创新、宽容失败的环境氛围，激励财政干部在实践中突破陈规，奋发有为。积极推进“两项制度、五大体系”建设。“两项制度”，即专项资金整合制度、绩效考评制度。“五大体系”，即构建自主稳定增长的财政收入体系，保障和改善民生的公共财政支出体系，适应新形势要求的现代预算管理体系，适应均等化要求的省以下财政分配体系，促进科学发展的公共财政调控体系。要结合自身的实际，努力在某一方...
