人民调解工作调研报告人民调解工作是我国独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式，是新时期创新社会管理过程中不可或缺的乳化剂，也是基层司法行政工作者经常性的具体工作。当前，人民调解工作所处的社会环境发生了重大变化：一方面是社会上各种新观念新事物新变化不断冲击着基层人民调解工作；另一方面，人民调解工作与社会联系越来越紧密，群众对社会的变革越来越敏感，在生产生活中已经离不开人民调解工作。在这种情况下，加强和改进人民调解工作可运用辩证的思维方式和科学的理性观点作为指导，坚持两点论，正确把握事物之间的“度”，防止从一个极端走向另一个极端。为此，笔者认为应该把握好以下五个关系：一、继承与创新的关系人民调解工作要适应不断变化的新形势，就需要创新。人民调解是我国在长期的建设实践中形成的独具优势的东西，成为中华民族的精神财富，是人民群众日常生活的处事习惯，更是和解纠纷、息事宁人、和睦相处的美德，它是历史精神和时代精神的统一，有着强大的生命力，经实践检验而不衰。特别在一些行政手段和司法手段不可达成目的的问题，有着得天独厚的优势。长期实践总结得来的调解方式方法和优良作风更是创新社会管理宝贵的精神财富，是永远不会陈旧和落后的。相反，它却给社会管理改革创新、开拓前进输入“正能量”。当前，在围绕实现中华民族伟大复兴“中国梦”的关键时刻，需要最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素的新形势下，虽然人民调解工作所处的时代环境不同了，但人民调解的服务方向却没有变，服务理念没有变，因此人民调解工作不能丢，只能加强不能削弱，如果丢了这一有效方法，就削弱了社会管理的优势和特色。人民调解工作的改革和创新，无论在组织队伍建设上，还是调解方式方法上，都要紧密结合当今时代、当前经济条件下所出现的新问题、新情况，只能加强不能削弱，要将现代心理学、管理学、社会学、经济学、教育学、伦理学、法学等相关学科创造性地广泛运用到人民调解工作的实践中去，第1页共3页不断创新工作方式、拓展调解领域、推出有效举措，提高服务大局的能力，炼就化解矛盾纠纷的过硬本领，进一步推动人民调解工作的改进、发展和完善。只有坚持在继承中创新，在创新中继承，人民调解工作才能永葆生机和活力。二、疏与堵的关系“疏”，就是疏通引导；“堵”，就是堵塞、禁止，防止问题向不良方向发展。疏与堵是辩证的统一，二者相互依存、相互作用，堵而不疏则死，疏而不堵则乱，疏堵结合则活。人民调解工作如果只“疏”不“堵”，说服引导就会表现得相对软弱无力，不易控制事态向反方向发展，难以达成调解目的；如果只“堵”不“疏”，是一种简单化、庸俗化处理方式，有时就会把调解工作引进“死胡同”。处理好两者的关系，要求我们必须确立合理用力、整体出击的观念，根据矛盾纠纷性质不同，克服“单打一”的思想，坚持做到“疏”中有“堵”，“堵”中有“疏”，疏堵结合，实现解纠纷与促和谐的统一。三、情与理的关系人民群众之间的矛盾纠纷本质属于人民内部矛盾，多数具体表现为利益的分配和思想观念上的分歧，在实施调解过程中，必须注重情与理的有机结合。“情”与“理”紧密相连，如果感情相悖，讲的道理再好，别人也难听进去，达不成调解目的。同时，调解过程中也离不开说理，当事人只有接受了正确的道理，才能提高觉悟，产生正确的行为。只讲情，不讲理，用感情代替原则、政策，这不是真正的感情；反之，只讲理，不讲情，也不能真正使真理深入人心，引起共鸣。处理好“情”与“理”的关系，一方面，要用深厚的感情去感化对象；另一方面，又要以真理的力量去正确引导当事人。因此，在人民调解工作中，要寓情于理、寓理于情，善于将感情上升到理智高度，又善于将理智转化为真挚的感情。四、分与合的关系所谓“分”，是指单纯依靠人民调解组织来化解矛盾纠纷，形式是单打独斗；所谓“合”，是指统筹协调各方力量，坚持将人民调解、行政调解和司法调解以及诉讼等方式作为社会矛盾纠纷化解机制的有机整体。随着改革开放的不断深入和社会第2页共3页的变迁，利益调整加剧，各种矛盾纠纷不断出现，矛盾纠纷的解决...
