人民调解工作建设调研报告为进一步加强新时期人民调解工作，发挥人民调解工作在构建和谐社会、促进平安**建设中的积极作用，市人大研究会于6月上旬组成专题调研组，到部分县、区、乡镇、企业和社区对人民调解工作开展了调研。现将调研情况报告如下：一、我市人民调解工作的基本情况近几年来，全市各级司法行政机关大力加强人民调解工作的组织建设、制度建设和队伍建设，不断健全工作机制，拓展工作领域，创新工作方法，使人民调解组织网络不断健全完善，人民调解员队伍不断发展壮大。据统计，目前全市已建立标准化人民调解委员会711个，其中乡镇调解委员会28个，村居调解委员会678个，企事业调解委员会5个，共有人民调解员2241人。20**年以来，有1名调解员被评为全国模范人民调解员，1人被评为全省人民调解员标兵，4人被评为全省优秀人民调解员。20**年以来，我市各级人民调解组织共排查调处各类民间纠纷4765件，制止和避免群体性械斗130件，防止到省赴京上访48件，防止民间纠纷转化为刑事案件85件332人，防止民间纠纷引起自杀34件39人，调解成功率为95.3%，有力促进了基层社会和谐稳定，在构建和谐社会与促进平安**建设中发挥了积极的作用。（一）构建“三位一体”，创新调解模式。XX县区把治保、调解、信访相结合，构建了人员的“三位一体”；把人民调解、司法调解与行政调解相结合，构建了工作“三位一体”的调解工作新格局，达到了1+1+1＞3的效果。这种调解模式在调解工作中起到了意想不到的良好作用。比如在一起石料厂帮工被砸成植物人的案件中，该区组织司法、公安和法院三部门联合调解，很快就将一起眼看就要转化为群体性大规模械斗的案件及时平息，而且双方当事人都对调解结果十分满意。该区还成立了司法信访服务接待室，几年来共接待咨询1025件，调处重大矛盾纠纷41件，劝止群体性上访17件，为全区的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。该项工作被中央《政策与研究》杂志收录刊登，并给予了很高评价。第1页共5页（二）坚持“四个到位”，健全调解体系。皖北煤电集团公司各级领导高度重视人民调解在创建和谐XX县区中的重要作用，不仅公司一把手亲自担任调解委员会主任，而且要求所属单位都要成立党政正职亲自抓的调委会，切实加强对此项工作的领导。在实践中，健全完善了集团公司、矿、科（区）、队四级矛盾纠纷调处机构，做到各矿有调解组织，各基层区队有调解员。目前全公司共有专兼职调解员3**人，实现了对各类纠纷及时发现，及时调处。在责任落实上，该公司制订了详细的考核标准，充分发挥社会治安综合治理一票否决制的作用。由于坚持领导、组织机构、工作落实和责任追究的“四个到位”，从而构成了一套完整高效的人民调解工作体系。20**年以来，全公司矛盾纠纷调解成功率高达99.5%，制止群体性上访25件1000多人次。（三）抓好“三个结合”，提升调解水平。石台矿社区把人民调解与社区整体工作紧密结合，坚持依法调解，以情感人，消除了社区的不和谐音符。一是与居民道德建设相结合。社区与矿法律顾问加强联系，利用居民学校广泛开展普法与道德教育，使得社区居民的精神面貌、法律意识和道德素质得到明显提高。同时，经常性开展“好婆婆”、“好媳妇”、“文明家庭”、“学习型家庭”等评选活动，大大减少了邻里、家庭矛盾的发生。二是与矿党委中心工作相结合。XX县区的中心工作就是安全生产，他们在工作中紧紧围绕这一主线，在社区广泛开展家庭安全联保工作，变调解员坐等纠纷为主动上门服务，帮助他们解决实际问题，使每一位职工都能心情舒畅地工作。三是与社区管理和服务相结合。在调解具体纠纷中，社区还不断加强依法管理社区的自觉性，使社区的各项管理职责和岗位标准更加规范，社区的服务水平不断得以提升，呈现出安定祥和、文明礼貌的和谐环境。近年来，全社区没有出现一起因民事调解未果造成的群访案件，并先后荣获“六好社区”、“先进党支部”、“党风廉政示范单位”以及“保持共产党员先进性教育先进单位”等多项荣誉称号。二、存在的主要问题第2页共5页调研中发现，我市的人民调解工作虽然取得了很大成绩，但在组织领导、队伍素质、经费保障、场所建设以及...
