财政局三农发展实施意见为加强宏观调控，实施积极财政政策，落实《省人民政府办公厅关于发挥财政引导作用支持中小企业和“三农”发展的意见》（皖政办[20XX]56号），努力提升对中小企业、“三农”、创业就业等经济社会薄弱环节的金融服务水平，促进全市经济社会平稳健康发展，经市政府同意，现就发挥财政引导作用，支持中小企业和“三农”发展提出以下实施意见：一、支持中小企业融资发展1、建立和完善中小企业贷款风险补偿资金运作机制，市财政从20XX年起每年安排3000万元中小企业贷款风险补偿资金。凡符合条件的银行业金融机构、融资性担保机构的中小企业贷款损失和担保代偿损失，市财政给予损失额1%的补偿。2、对XX县区银行业金融机构新增的小企业、微型企业贷款，省、市和区（市经济技术开发区，以下简称“经开区”）财政按其当年季末平均增加额的3‰给予奖励。3、依法合规经营的融资性担保机构季末在保贷款平均余额同比增加且担保放大倍数4倍以上的，市本级财政对其季末在保贷款平均余额放大4－10倍部分，按2‰的比例（单户最高不超过200万元）给予奖励。4、依法合规经营且担保放大倍数3倍以上、年化综合担保费率低于2%的县域融资性担保机构，省、市XX县区财政按融资担保费收入的30%给予担保费补贴（单户最高不超过200万元）。5、对改制成功且与保荐机构签订上市辅导协议的上市后备中小企业，省、市XX县区区（经开区）财政分别给予100万元的补助；上市成功的，省、市XX县区区（经开区）财政分别给予50万元的奖励。6、中小企业培育上市期间上缴的企业所得税、因上市利润调整而增加的税收，属于地方留成部分由企业所在县区（经开区）财政全额返还；属于省财政部分由市财政全额返还；属于中央财政部分由市财政暂借给县区（经开区）财政，由县区（经开区）财政全额暂借企业，待企业上市后，由企业还县区第1页共5页（经开区）财政，年终通过结算归还市财政。除不可预测因素外，企业如自行中止上市，按“第14届市人民政府第28次常务会议纪要”规定处理。7、对上市中小企业成功实施再融资的，省、市财政一次性分别给予50万元的奖励。8、XX县区、XX县区和毛集综合实验区每培育1家上市中小企业，市财政给予企业所在地政府50万元奖励。9、对成功发行集合债券、短期融资券和集合票据的中小企业，省、市XX县区区（经开区）财政分别给予发行费用15%、最高不超过30万元的补贴。二、支持加强“三农”金融服务10、继续开展大宗农作物和重要畜禽产品保险试点，扩大试点品种和范围，将大棚蔬菜、油菜及规模家禽养殖场纳入保险范围，提高农业保险覆盖面，防范和化解农业生产风险，增加农民收入。11、新设的县域涉农融资性担保公司1年内担保放大倍数1倍以上、农业项目担保额占比50%以上的，省、市XX县区财政给予其实收货币资本的1.5%、最高不超过50万元的一次性奖励。12、对新设的新型农村金融机构，省、市XX县区区（经开区）财政给予其实收货币资本的1.5%、最高不超过150万元的一次性奖励。13、鼓励和支持市级银行业金融机构在县域增设分支机构。对政策性银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、农村银行、邮政储蓄银行新设的分支机构，省、市财政分别按每个30万元予以补助。14、鼓励和支持市级银行业金融机构在XX县区增设分支机构。对政策性银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、农村银行、邮政储蓄银行新设的分支机构，市财政按每个30万元予以补助。15、支持农村信用社改组改制，对成功改制为农村商业银行的，省、市财政分别给予20万元的一次性奖励。16、完善县域金融机构涉农贷款增量奖励政策，县域金融第2页共5页机构当年涉农贷款季度平均余额同比增长超过15%以上的部分，由中央、省、市、县财政分别按1%、0.5%、0.5%、0.5%给予奖励。17、实施新型农村金融机构定向费用补贴政策，对符合条件的新型农村金融机构，中央财政按其贷款平均余额的2%给予奖励。县域金融机构当年新增贷款占新增存款的比例达到40%以上的，市XX县区财政给予50万元奖励。18、支持银行业金融机构开展农业保险保单质押贷款，省、市XX县区区（经开区）财政按其当年季末农业保险保单质押贷款平均余额的7.5...
