财政局五型机关指导意见为喜迎建党91周年，全面落实十七届六中全会和区委十届九次全委会精神，扎实开展创先争优活动，推动我局党建的各项工作再上新台阶，经局党组研究，制定我局的20XX年度党建工作计划，望各党小组认真贯彻执行。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以省财政厅提出的服务发展年为主线，广泛深入推进财政系统创先争优活动，认真落实“牢固树立首位度意识，崛起财政当标兵”精神实质，以“窗口”创建为重点，加强财政综合能力提升工作。开展好党的基层组织建设和党务工作，确保组织健全。搞好“三会一课”业务培训，不断提高机关党员干部的政治素质、理论素养和综合业务素质，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，积极推进机关党建工作，使机关党的建设得到全面加强，财政保障服务形象和品位全面提升。二、基本原则一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于思考、善于学习、勇于创新、甘于奉献的工作环境，调动党员干部自我加压，自我学习，大胆创新，服务基层的自觉性和积极性。二是坚持分类指导，全面整体推进。按照区直工委提出机关不同部门、行业的职能和特点的要求，结合财政工作特点和岗位职责，有重点、有针对性地开展好指导工作，保证创建工作的整体水平和成效。三是紧密联系实际，务求取得实效。紧密联系党员干部思想和实际，以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题，促进各项工作顺利开展。三、创建内容（一）创建学习型机关党组织按照中央建设学习型政党的要求和中办《关于推进学习型党组织建设的意见》的部署，通过创建活动，在我局机关党员干部中形成讲学习、爱学习，善于学习的良好风气。第1页共5页1、制定学习计划。树立终身学习理念，各支部和党员要紧密联系自身思想和工作实际，坚持学以致用，学用结合，有针对性地确定学习内容，制定符合实际的学习计划，确保学习的有效性。2、明确学习重点。把强化理论武装作为创建学习型党组织的首要任务，认真组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，重点是学习科学发展观相关论述，破解发展难题；同时加强政治形势任务教育、党性党风教育和完成本职工作所需的业务学习。3、讲究学习方法。坚持自主精学、培训促学、邀请讲学、交流助学、纪律督学、入户送学、测试考学等行之有效的学习形式，探索团队学习和个人自学的途径和方法，创新有效学习模式。突出抓好党组中心组理论学习，确保每年集中学习不少于12次，党员领导干部要学在前，做讲学习、爱学习的表率。4、完善学习制度。坚持每周集中学习制度，每周集中学习时间不少于2小时；推行学习考评和检查评比制度，个人每天自学时间不少于1小时。建立健全激励约束机制，强化学习管理，实行点名、签到制度，健全学习档案；完善和落实述学、评学、考学、督学制度，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成鼓励、支持学习的鲜明导向。5、开展“三个一”活动。积极落实区委提倡开展“每月读一本好书、每季度召开一次党建工作例会、每半年听一场专题报告”的活动。（二）创建服务型机关党组织牢固树立“立党为公、执政为民”思想，大力倡导“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，提升机关党组织的亲和力和人民群众满意度。1、强化服务意识。增强宗旨观念，把服务大局、服务基层、服务群众融入党建工作的各个方面。在制定与群众切身利益密切相关的规定时，要充分考虑广大群众的认可度和承受能力，事前向社会公开，广泛征求群众意见。2、转变服务作风。克服部门利益、特权思想、执法不公、第2页共5页吃拿卡要等群众反映强烈的问题，胸怀大局，心系群众，深入基层，深入一线，为群众办实事、办好事，杜绝门难进、脸难看、事难办的“衙门”现象，树立财政机关党员干部干事创业的良好形象。3、改进服务方法。拓宽首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等制度，推行政务公开，实行挂牌服务，建立完善机关党组织联系基层、党员联系群众工作机制，创建“党员示范岗”、“党员奉献日”、“党员承诺制”等活动。4、开展“党员...
