中航工业融入区域经济渐入佳境本报记者陈百艺“过去我们仅仅是来珠海参展，今天我们在珠海已经拥有航空产业基地，这是一个质的飞跃。”在中国航空工业集团公司第八届珠海航展新闻发布会上，中航工业总经理林左鸣骄傲地表示。在上届珠海航展上，刚刚重组成立的中航工业与珠海市签署战略合作协议，共同投入资金、技术、项目等，合资合作开发建设珠海航空产业园，建设产业研发和销售中心、飞机总装和试飞基地、交付和客户服务基地以及运营和配套服务基地，打造世界级的通用飞机产业基地。然而，仅仅两年之后，中共中央政治局委常委、国务院总理温家宝和中共中央政治局委员、国务院副总理张德江先后在中航工业通飞珠海基地看到了这样一番景象：两年前的空旷已被如今林立的高楼所取代，偌大的通飞公司珠海生产基地已经建设完成，刚刚由北京迁来的通飞总部员工们正在这片新土地上忙碌着；新建成的总装厂里，工人们正在有条不紊地对“天骄”100喷气公务机和“海鸥”300水陆两栖飞机分别进行试制和组装。珠海基地的快速建设使通飞坐镇主场迎接第八届珠海航展，引起了国内外媒体的高度关注，位列中航工业本次珠海航展的三大亮点之一。无独有偶。2010年11月8日，中航工业自主研制的轻型多用途直升机AC311在中航工业直升机天津分公司总装下线，并首飞成功。这标志着天津直升机产业实现了从无到有的历史性跨越，以天津为核心的中国直升机产业布局也已初步形成。而这距离2008年10月中航工业与天津市政府签署合作框架协议、约定共同建设中国直升机产业基地也仅仅过去了两年时间。“十一五”期间，中航工业与全国十几个省市签订战略合作协议，打造了20多个航空产业园。北京、天津、上海、南京、贵州、沈阳、西安、洛阳、长春、哈尔滨、珠海、襄樊、厦门、石家庄、南昌、无锡、长沙、株洲、郑州、新乡、晋中……一时间，航空产业园在全国遍地开花。然而，当一些人的目光聚焦于这不断刷新的数字，隐隐为这越铺越大的摊子担忧的时候，这些园区正在中航工业和各地方政府的精诚合作中一步一个脚印地快速向前推进，不少已经初具规模。全盘规划科学布局融入区域经济大幕拉开近几年来，随着地方政府开始积极调整产业结构，转变经济增长方式，国内各区域经济圈掀起了新一轮的产业升级浪潮。航空产业由于其产业关联度高、科技辐射和技术带动性强的特点，更易实现与区域经济的良性互动，因此成为了区域经济发展的热点。而随着国家经济和航空产业的发展，过去由于备战需要而建立起的“大三线”、“小三线”的分散布局已经不能满足航空工业快速发展的需要，而以开放的胸襟与地方政府、国际同行携手，按照专业化的原则重新布局，积极融入世界航空产业链、融入区域发展经济圈，调动各方面的积极性来共同发展航空产业已成为航空工业实现跨越式发展的必由之路。可以说，中航工业和各地方政府的舞步踏上了同一个节拍，两者一拍即合。然而，中国航空工业已经发展了近60年，要重新布局谈何容易。如何保住老的航空基地？又如何选择新的航空园区？尽管地方政府都非常积极和热情，但中航工业在对航空产业园进行战略布局时仍然综合考虑了多方面因素。中航工业战略规划部园区办主任宋跃进表示，“十一五”期间，中航工业对航空产业园进行战略布局时秉持着盘活存量、拓展增量的原则。首先，要守住并加强已有的“阵地”，继续将西安、沈阳等一些老航空工业基地发展好，并积极与地方政府合作，盘活现有航空工业存量，根据地方经济特色和现有资源拓展相关产业。这其中一项重要工作就是老厂区外迁。城市的发展需要一些工业企业退城进郊，为此，地方政府也给予了许多优惠政策，鼓励一些处于市中心的航空企业外迁，还承诺老厂区的土地仍由企业自主开发。各单位充分抓住机遇，在郊区建设新厂。这种建设绝不是简单的重建，而是采购了更先进的设备、新建了更大的新厂房，并根据发展需要重新增加一些项目，为企业可持续发展提供了更大的空间。其次，中航工业紧跟国家区域经济发展的大战略，在长三角、珠三角、环渤海等地区拓展新园区。当然，这种拓展也是经过精心策划的。宋跃进说，拿天津直升机产业基地来说，中航工业直升机将总部基地...
