对抓好“三项重点工作”暨“三项建设”的几点思考基层抓好“三项行动”和“三项建设”浅析根据国务院关于深入开展“安全生产年”活动的重大指示精神，本人做为长期工作在基层一线的安监工作人员，就如何抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”进行了一些思考。一、要建立健全保障体系抓建设。一是大力推进安全生产法制建设，形成制度保障。进一步完善市安委会各项工作制度，如实行月通报制度和季度超进度控制指标警示制度、安全生产工作联络员制度、安委会议事制度、部门联席会议制度、联合执法制度、隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、事故约谈制度、事故和隐患举报制度等各项安全生产规章制度等，把落实安全生产规章制度与开展安全生产专项治理、加强日常监督管理结合起来，构建安全生产工作长效机制。进一步完善行政执法，健全并推行执法责任制、重大案件集体审理制、执法过错责任追究等制度，实现执法工作的制度化、标准化、透明化，提升安全生产执法水平。二是加强安全监管队伍建设，建立技术人才保障。进一步优化调整领导班子，加强对安全监管队伍的扶持和监管，切实提高安监人员的监督检查能力和依法行政能力，强化行政执法责任的落实，培养思想、技能双过硬的安全生产监察队伍。进一步完善安全监管机构网络，按照有关规定和标准，健全乡镇（街道办）安全生产监管机构，配足安全生产监管人员，确保机构、人员、经费、装备、制度落到实处。通过采取自学与集中学习、业务学习与政治学习相结合等多种形式，努力提高安全监管人员业务水平。选派一批业务骨干到省地参加业务知识的培训与交流学习。三是拓宽渠道加大安全生产投入，落实资金保障。把安全生产工作所必需的经费纳入财政预算予以保证，实行专项安排专项支付的政策，数额较大的由单位提交政府常务会议上专题研究解决。安排专项资金用于重大安全隐患治理。督促、引导第1页共5页企业严格执行安全费用提取制度，进一步完善“以奖代投”机制，推动安全生产标准化建设工作。鼓励企业积极采用安全可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，改善安全生产条件，提高企业装备水平，尽可能减少人为因素导致安全事故。生产经营单位必须按规定足额提取安全费用，专户储存，专项用于安全生产；必须及时足额为从业人员缴纳工伤保险费；必须确保安全隐患治理投入，确保安全隐患得到及时有效治理。高危行业生产经营单位，必须按规定缴足安全生产风险抵押金，同时鼓励购买安全生产商业保险，扩大安全生产责任保险范围。二、要提升安全监管水平抓整治。一是加强对煤矿的安全监管。重点抓好关闭整顿、整合技改以及防瓦斯、防水害、防冲击地压等措施到位，加强煤矿安全质量标准化建设，全面提高煤矿安全保障水平。稳步推进高瓦斯矿井的技改工作，确保煤矿技改扩能建设顺利完成。着力解决瓦斯地面抽采、产量监控、人员考勤定位、采煤方法改革、双回路供电、防火防水防采空区塌陷等方面的欠账问题。二是加强对非煤矿山（尾矿库）的安全监管。要整顿矿业开采秩序，严防非法生产经营反弹，特别是加大对锡矿山XX县区的非法盗采、非法冶炼、非法洗选的专项整治力度。要加强非煤矿山的审批、减点，通过严格把关换发证和推进小矿整合等措施减少小型矿山的数量，继续关闭不具备基本安全生产条件的小矿山、小矿点。要在各类矿山企业推行安全生产标准化，继续强制推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等技术措施，提高企业本质安全水平。要大力开展尾矿库安全专项整治，加强对采空区的监测、预防。投入资金启动尾矿库安全项目改造，重点抓好安全风险评估、监测，全力治理病险库。三是要加强对危险化学品领域的安全监管。加强对剧毒、易制毒化学品生产经营单位的安全监管，规范废弃危险化学品处置点设置。加强和规范加油站安全监管，强化加油站安全专项整治，提升其安全管理水平。抓好危险化学品生产企业改造的指导与服务，提高企业本质安全水平。四是加强对烟花爆竹领域的安全监管。严格实行烟花爆竹第2页共5页行业退出机制，加大危险工序安全技术改造力度，推动烟花爆竹批发企业储存仓库的更新改造。坚决杜绝“四超二改”（超人员、超药量、超能力、...
