蚕业党支部创建满意站所方案分析认真做好“创建群众满意基层站所队”活动创建评议阶段的自查自纠工作，是巩固和扩大动员学习阶段成果，做好整改提高工作的基础，是确保创建活动取得实效的关键。我站在学习提高的基础上对照创建“群众满意基层站所”相关标准认真进行了查找，通过个人自查自纠和党支部专题会议查找，归纳出目前站里存在的主要问题。针对存在的问题，我站认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了初步自纠措施。一、存在的问题（一）工作人员的综合素质有待进一步提高。表现在工作人员学习法律法规自觉性不够，全面指导卫艺工作的开拓能力不强。个别人存在作风不实，调查研究不够深入，办事效率不高。有的工作方法陈旧，为民服务的意识和能力尚需培养和提高。（二）依法执政意识不强。卫技工作涉及执法工作的项目主要是卫生监督与检查，但是由于站的二级工作性质，没有直接的执法权，工作比较被动。缺乏事前预防、主动出击的意识。总认为无执法权利，配合有关部门发现一起处理一起就行了。（三）管理制度建设不力，规章制度不完善，科学化、规范化管理有待加强，规范性制度有待进一步健全。在队伍的建设与管理上存在放松现象，学习抓得不紧，规章制度写在纸上，挂在墙上，没有得到很好的落实。（四）对卫生、技术指导工作不到位。表现在我们的工作满足于每年为站所给予一定的指导，缺乏对两蚕种场工作的系统性与规模性指导、宣传和培训，未形成浓厚的理论研究氛围。（五）对外宣传教育和联系不够广泛。近年来，我站在宣传教育、卫生健康教育等方面工作取得了显著的成绩，有的进入了国家先进行列，进行积极的宣传方面不够，虽然动了一些脑筋，取得了一定效果，但与宣传报道部门联系和合作不够，主动沟通意识亟待增强。二、存在问题的分析原因第1页共11页1、文明执法的理念树立不牢，牢固树立以人为本、依法行政、执法为民的理念，是贯彻落实科学发展观的重要举措，是提升行政执法水平、努力营造经济社会又快又好发展的良好法治环境的重要渠道。但是我们少数同志对此认识不足，在思想上存在不是政府执法部门，依法行政注意不违反相关规章制度就行，执法与已无关等错误认识。2、文明执法行为工作不力。站里的文明执法体现的主要是配合政府相关部门做好教育与事先防范工作，因此在工作中文明执法是被动的，缺乏事前的教育与事先的防范工作。在配合处理有关执政问题量，办人情事、办关系事，实际主观上是存在作风行为简单不细致现象。3、对职工教育不够，尤其是对理论学习和法律法规的学习重视不够。总认为学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，完成了上级的交给的任务就行了，没有结合工作实际，加强执法工作的学习、培训，使学习缺乏针对性，以致使学习形式单调，学习效果不尽人意。4、制度落实缺乏力度。作为蚕业站二级单位，行政管理有法律、法规来规范，内部管理有各项规章制度来约束，工作应该秩序井然。但由于制度落实缺乏力度，使一些法律、法规和规章制度没有得到认真落实，奖罚不明，干好干坏一个样，使队伍管理有松懈的现象。5、软懒散思想有时仍然存在。作为具有一定权限的管理部门，总认为是以依法管理为主，强化管理而淡化服务。虽然近几年通过教育和开展大讨论活动，服务意识有所增强，但主动服务，特别是上门服务、拓宽领域服务意识有待增强。三、主要整改措施（一）正确行使行政管理权，解决随意性的问题。蚕业站的工作权力绝大部分属于配合权力部门开展相应的检查与防范工作。由于涉及到的管理也关系公民、法人和其他组织的合法权益，因此，在工作中一定要遵循合法性原则和合理原则。即做出的行政决定必须有明确的法律、法规、规章为依据。积极推行先教育规范、再限期整改，最后依法处罚的执第2页共11页法程序，以此解决好执法随意性。（二）严格规范执法程序，坚决依法行政依法行政管理工作不是一个简单的落实和执行法律法规的过程，它可以视为一个由权限、事实、法律、程序等多项构建执法行为的基本因素综合作用的过程。工作人员必须树立正确的法律规范意识，在行政工作中一切遵循法律，一切依据法律。正确处理依法行政与当事人权...
