严厉打击煤矿违法生产活动的工作汇报(1)严厉打击煤矿违法生产活的情况汇报国家安全生产监督管理总局等五部委联合下发《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》（安监总煤矿字〔2005〕54号）和国家、省、XX市严厉打击煤矿违法生产电视电话会议之后，XX县区高度重视，迅速行动，扎实开展了各个阶段的严厉打击煤矿违法生产工作。现将有关情况汇报如下：一、召开会议，广泛进行动员部署我市于7月29日召开了由各有关乡镇和市直职能部门一把手及主抓安全生产工作的副职、国有煤矿负责人等参加的全市严厉打击煤矿违法生产活动动员会议。会议传达了国家、省、XX市严厉打击煤矿违法生产活动联合执法电视电话会议精神，部署了XX县区严厉打击煤矿违法生产活动联合执法工作。会上，下发了《关于印发〈XX县区严厉打击煤矿违法生产活动联合执法工作方案〉的通知》（禹安〔2005〕35号）。明确规定了联打的组织领导、打击对象、相关职责、方法步骤、工作要求，为下步工作的顺利开展奠定了基础。二、建立协调高效的工作机制为使联打工作扎实进行，XX县区建立了“联打”联席会议工作制度。联席会议由市政府副市长担任“联打”联席会议第一召集人，市安监局局长担任召集人，检察院、安监局、国土局、煤炭局、工商局、监察局、公安局、环保局、电业局、发改委等职能部门一名副职担任成员。“联打”联席会议办公室设在安监局，具体负责“联打”活动的协调和日常工作。“联打”联席会议由安监局负责，每周四收集各产煤乡镇和市直各有关部门的工作情况，每周五召开一次联席会议，交流沟通一周的联打情况，并记录编发整理简报。同时，还建立了举报查处制度、案件移送、报告制度、领导包案制度、督导制度等。“联打”联席会议办公室分别于8月5日和12日，召开了工作例会，各有关职能部门汇报了联打工作进展情况，分析存在的问题，研究制定下步工作措施。“联打”联席会议办公室现已编发专题简报三期，报送XX市“联打”联席会议办公室和第1页共4页XX县区四大班子领导及各有关部门，有力地推动了活动的开展。三、细化严打内容，明确责任分工XX县区根据上级严厉打击煤矿违法生产活动的要求，结合XX县区实际，在制定“联打”方案时充分考虑到现在的实际情况，专门把“未经批准擅自生产”列入第一条作为严打的对象，还把严厉打击煤矿违法生产活动的主要内容根据实际情况进行了细化分解为八项，分别是：1、超通风能力生产的矿井和未经批准擅自生产的乡镇煤矿；2、未按规定建立瓦斯抽放系统、监测监控设施不完善、运转不正常的高瓦斯矿井；3、有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的；4、在建、改扩建矿井安全设施未经煤矿安全监察机构竣工验收而擅自投产的矿井；违反建设程序，未经核准（审批）或越权核准（审批）的矿井；5、在规定时间内没有申请办理安全生产许可证以及经煤矿安全生产许可证管理机关审查，依法作出不予发证的矿井；6、经整顿仍然达不到安全生产标准、不能取得安全生产许可证的矿井；7、无视政府安全监管，拒不进行整顿或停而不整的矿井；8、截至8月20日仍未参加资源整合或仍未办理相关整合手续的。对经细化的内容，分别按照安监、煤炭、国土、工商、公安、监察、电业、发改委和各产煤乡镇政府各自职能进行了分工，要求各职能部门和单位各司其职、各负其责，相互配合、扎实推进。四、严格执行工作计划，分步组织实施“联打”活动共分宣传动员（7月27日－31日）、排查摸底（8月1日－31日）、整顿关闭（9月1日－11月30日）、验收总结（12月1日－31日）四个阶段。在宣传动员阶段，XX县区各级政府和相关职能部门都分别召开了不同形式的动员会议，制定了具有针对性的活动方案。第2页共4页“联打”的意义、目的已形成共识，全市上下掀起了“联打”高潮。在排查摸底的第二阶段，XX县区还根据安监、煤炭、国土等部门的职能和实际，对方案又进行了细化和量化，三个部门的排查内容既有共同项又有专门项，比如国土部门既要按照自己的职能排查无证非法生产煤矿、关闭后又擅自恢复生产煤矿、采矿证逾期但未关闭的煤矿、越层越界开采煤矿，又要督察未经批准擅自生产的矿井和截至8月20日仍未参加资源整合或仍未办理相关...
