草畜产业转型发展调查思考【摘要】推进草食草畜产业现代化是农业发展新阶段的重要战略任务，也是XX县区农业供给侧结构性改革的重要方向。本文通过调研分析认为，在其中金融支持应从以下几方面发力：一是积极发展草食草畜产业金融，提升服务水平，支持产业发展战略；二是适时调整金融政策和支持方向，重点助推草食草畜产业新型经营主体、关键是龙头企业向现代化发展，带动产业全面转型升级；三是加快建立草畜产业保险体系和大灾风险分担机制，保障产业稳定发展。【关键词】草畜产业金融服务产业转型一、XX县区草畜产业发展与金融支持的现状（一）草畜产业规模逐步扩大、产值占比和产业地位更加重要。多年来，经过全县多年碳素努力，XX县区创出了“公司+农户”的新华模式，“协会+农户”的寥泉模式，标准价建设、区域化养殖、规模化生产的板桥西柳模式和连片布局、农户小规模大群体利用暖棚饲养的鸭暖暖泉模式，建成了规模化养殖场区15个，走出了一条具有临泽特色的草畜产业发展路子，草畜产业生产、加工、科技含量有了大幅度的提，为全县草畜产业进一步高质量持续发展奠定了良好基础。草畜产业占农业增加值的比重在32%左右，在农民纯收入中是占比达到30%，草畜产业在农业增效、农民增收、农村发展中发挥了重要作用。（二）草畜产业发展方式与产业结构不断优化，可持续发展能力。增强目前，规模化养殖场区15个上，养殖大户、家庭牧场、专业合作社、草畜产业龙头企业等新型经营主体加快发展，养殖规模化专业化程度持续提高，粮、经、牧、饲、草种植比例不断调整优化，可持续发展能力不断增强。（三）银行业信贷投放加大，金融支持作用显著。近年，金融业不断加大对“三农”的投入，止20XX年一季度，全县金融机构草畜业贷款余额144954.96万元，占贷款总额的21.33％。重点支持牲畜养殖、畜产品加工和饲草料种植等。其中，农商银行联合体贷款信贷产品，向草畜产业新型经营主体发放生产经营性贷款，配合农村产权改革，全县共办理养殖场、第1页共5页养殖企业、合作社产权证300多户，办理产权抵押贷款和活畜奶牛抵押贷款7512万元，开展“保险+投资+担保”模式试点，人保财险出资5000万元，为全县肉牛养殖场建设提供资金支持。较好地满足了满足了草畜产业经营主体的信贷需求，投档草食畜牧业贴息贷款8.86亿元，银行信贷已覆盖90%以上的牧户，贷款金额集中在5-200万元，最高5000万元。（四）多种养殖业保险陆续开办，保险的风险补偿作用有效发挥。目前，人保财险、大地保险、中和联合财险等保险公司在XX县区开办养殖业保险，开办的险种有奶牛、能繁母猪、育肥猪政策性保险等。保险服务水平逐步提高，草畜产业抵御自然灾害、疫病及市场风险的能力不断增强。二、草畜产业发展及金融支持存在的主要问题（一）传统的养殖生产、经营方式还没有完全改变，草畜产业亟待转型升级。分散经营仍占主体，市场化程度低。并且，牛羊出栏集中于夏秋季，畜产品产出存在明显的季节性。转型升级的重点在于草畜产业业。二是同时，草畜产业内部结构不尽合理，存在“一羊独大”、肉牛产业发展不充分、猪禽产业相对薄弱等问题，草畜业供给侧结构有待优化。（二）草原牧区草畜产业规模化养殖比例、组织化程度不高，地区产业优势不明显。一是规模化养殖场数量仍较少。到20XX年底，全县规模化养殖场区只有15个，标准化养殖场区42个。二是规模化养殖场基础设施缺乏、机械化程度低等问题比较普遍，并且养殖场大多没有人工种植的饲草基地，应对自然灾害的饲草料储备库和繁育母畜保暖棚圈建设有待加强，基础设施需整体提升。三是新型经营主体普遍存在规模小、资金不足、技术落后、风险承受能力弱等问题，产业组织化程度低、独立面对市场交易成本高、谈判议价能力低、市场竞争力不强，产加销一体化的发展模式、风险共担利益均沾的利益共同体亟待建立健全。（三）草畜产品质量、品牌、价格优势没有充分发挥，产业效益不突出、发展动力不足。一是绿色畜产品地理标志概念模糊，品牌建设滞后，市场影响力不强，优质不优价问题突出。畜产品供给同质化严重，高品质牛羊肉比重低，不能满足差异第2页共5页化消费需求，也影响草畜产业...
