拆船业安全隐患及防范措施——中国拆船协会常务副会长姜学思前言一、中国拆船发展概况解放初期拆解打捞沿江沿海的沉船
1967年开始拆解进口废船,主要是弥补国内钢材不足,解决重点钢铁企业熔炼废钢及二轻系统制造小农具、小五金用料
1983年,进口废船数量与用汇额度,才被列入国家计划,并给予国拨平价外汇和相应的配套人民币,6~10个月贴息,免征关税和进口环节的工商统一税,并允许地方进口废船高进高出的优惠政策,拆船企业像雨后春笋发展起来,全国有200多家拆船厂,年生产能力250万轻吨,并成立了中国拆船总公司,有关省市也成立了拆船公司,形成了具有一定规模的,集拆船、轧钢、修旧利废、冶炼铸造、综合利用为一体的新兴行业
1990年取消了享优政策
1994年实行税制改革,对进口废船征收3%的关税和17%的进口环节增值税,拆船企业大部分倒闭或转产
1998年,经过拆船协会全体员工的努力和各有关部门领导的支持及国务院政策研究室研究员季老先生的鼎力相助,原国务院副总理朱鎔基批准了拆解进口废船企业享受进口增值税先征后返的优惠政策
使拆船行业实现了朱总理“统筹规划、合理布局、上规模、上水平”的要求
现在一条vlcc超级油轮(3万多轻吨)只要1个月左右的时间就可以拆完,一个企业的年拆解量达到60~80万ldt
安全环保也上了一个新的台阶,抗风险能力也比过去增强
有些拆船企业已得到iso14001和ohs18001的认证
二、拆船是资源循环再利用的有效途径我国按人均水平计算,各种矿藏储量及产量都很低
2003年我国钢产量22233
6万吨,人均170公斤,比美国人均446公斤、日本636公斤、法国468公斤还有很大差距
我国吨钢耗废钢只有200多公斤,比美国500多公斤、意大利600多公第1页共14页斤、日本300多公斤也差一大截
我们每年还要进口大量的废钢和铁矿砂,2003年进口废钢929万吨,铁矿砂14