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2024年扶贫战略及政策体系新纲要调研报告VIP免费

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扶贫战略及政策体系新纲要调研报告一、十年扶贫开发规划目标任务完成情况根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—20XX年)》、《**省农村扶贫开发纲要(2001—20XX年)》,**县结合实际,总结扶贫开发经验,按照经济社会中长期发展规划要求,在村级扶贫开发规划的基础上,制定了《**县扶贫开发规划(2001—20XX年)》。2001年以来,我县坚持开发式扶贫方针,以贫困村为主战场,以贫困人口为主攻对象,把农村产业开发和改善生产生活条件作为扶贫开发重点,突出抓好整村推进、劳动力转移培训、产业扶贫、易地搬迁扶贫等工作,扶贫开发工作取得了显著成果。一是扶贫开发投入资金力度加大。2001—2008年的八年,投入中央财政扶贫资金7356.8万元,投入财政扶贫资金地方配套3743.6万元,投入以工贷赈资金125.00万元,投入小额信贷(有偿)资金1500万元,投入定点帮扶扶贫资金425万元,投入群众自筹及投工献料折算资金4618万元,总计扶贫开发投入资金17768.4万元。二是贫困群众生产生活基础设施明显改善。完成特困户简陋房改造7597户。解决了34560人通路困难,行政村通公路比例由2000年的92%提高到2008年的97.8%。解决了38592人、70276头(只)畜饮水困难,饮水困难人口由2000年的7.93万人下降到4.07万人。解决了9823户用电困难,行政村通电比例由2000年的92%提高到2008年的95.6%。行政村有卫生室比例由2000年的20%提高到2008年的36%。三是农民人均收入增加较大,农村贫困人口减少明显。农村人均国内生产总值由2000年的1514元增加到2008年的4360元,人均财政预算内收入由2000年的55.6元增加到2008年的206.3万元,人均纯收入由2000年的451元增加到2008年的1614元。农村绝对贫困人口由2000年的19.14万人减少到2008年的15.75万人。四是农民科技素质提高,产业增收渠道拓宽。实施农村种养业科技培训114670人次,有20355农村劳力掌握了1-2项种养产业适用技术,他们已成为有技术、能管理、会经营的新型农民。2005年以来,从一般的、简单的、低收入的劳务输出转向经过技能培训的、高收入的劳务输出,培第1页共4页训基地共培训电子、针车、旅游、烹调等专业3600人,向省外输出1600人、省内输出2000人,做到培训一人、就业人人、稳定一人、脱贫一户的目标。引进优良畜种及发展大牲畜10310头(只),种植经济林果46396亩,种植经济作物1348亩,有数十个村形成了“一村一品”产业,涌现出了跑马坪乡马铃薯生产协会、西川乡花椒生产协会、新营盘乡苹果生产技术经济合作协会等“产业协会+农户”的产业开发实体,扶贫产业已成为数千户农户增收的主渠道。五是解决了特困群体的生存和发展问题。2001年以来,投入财政专项资金2982万元,采取集中与插花相结合的方法,从海拔2800米以上高寒山区和泥石流滑坡区搬迁出6600人安置到地理、气候较好区域,实现了“搬得出、稳得住、能解决温饱”的目标,有效地解决了生存无望特困农民群众的生存和发展问题。二、主要措施及经验(一)坚持开发式扶贫方式,始终把扶贫开发作为各级党委、政府的中心工作。全县各级党委、政府实行“一把手负责制”,把扶贫开发、解决群众温饱作为压倒一切的中心工作,认真贯彻落实中央、省、市的各项扶贫方针、政策,按照“县负总责、乡抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局,建立健全各级党委、政府扶贫目标责任制,层层明确任务,确保扶贫到村到户。成立了县乡两级扶贫开发领导小组,把县乡各部门纳入成员单位,各级部门共同参与扶贫开发。实行了县级领导联系挂钩到乡,科级领导联系挂钩到村委会,部门联系挂钩到村民小组,党员干部结对帮扶到户的帮扶制度。(二)加强扶贫项目资金管理。严格执行《**省财政扶贫资金管理办法》的同时,结合实际制定了《**县财政扶贫资金管理办法》、《**县扶贫开发项目管理办法》。实行项目资金封闭运行、专户管理、专款专用。坚持项目资金的年度审计、报账制。县、乡、村全面推行了扶贫项目资金公示、公告,广泛接受社会监管。(三)科学规划,群众广泛参与项目。因地制宜,分类指导、实事求是地制定规划,一般贫困群体,按照缺什么补什么的原则,制定了以村委会扶贫战略及政策体系新纲要调研报告第2...

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