服务中心管委会工作思路20XX年是中心搞好服务标准化试点、规范中心发展的关键一年,中心管委会将在市委、市政府的强力领导和有关部门的支持配合下,继续开拓创新,扎实工作,全力推进标准化试点工作健康有序的开展,为圆满完成试点任务打下坚实的基础,为促进全市经济社会又好又快发展作出新贡献
(一)围绕中心功能定位,适当调整进厅单位、项目和人员
在服务功能上,中心目前存在四个方面的突出问题:一是外资领域审批环节不完善,缺少外资开户、商检、海关等环节,影响外向型经济服务功能;二是公共资源交易功能不完善,特别是工程招投标、土地资源交易等,未按政府规定进厅;三是部分垄断性的中介组织未按政府[2004]46号文件要求在大厅设立窗口;四是业务发生频率低的窗口需要整合
围绕这四个方面,在今年下半年,中心将向市政府提出调整方案,经批准后实施
经调整之后,中心的功能要达到四个标准:一是85%以上的许可、审批事项能在窗口独立完成;二是与审批相关的中介服务项目在大厅内的办件率不低于90%;三是涉及窗口单位政务公开的事项能在窗口全部查询;四是涉及两个以上部门办理的审批事项,85%的环节都能在窗口独立完成
(二)围绕审批流程的科学、规范、便捷、高效,完善“两大系统”,制订相应标准
“两大系统”一是电子政务系统,局域网对各窗口、各环节覆盖率达到100%,通过网络实现咨询、申报、初审,网上审批率达到50%以上;二是联审联办系统,凡外商投资企业和市政府确定的重点项目全部实行联办,统一受理;对各窗口的承诺件,从受理窗口主体资格确认至办理过程、材料申报、办理时限、收费标准,全部定出量化标准
初步框算,所有项目的细化标准在3000个以上
(三)围绕运行机制,完善运作标准
一是市属部门凡市编办下达许可职能调整方案的,许可科组建普及面要达到100%;市级权限审批事项集中度和进厅比例要达到100%;窗口人员独立办件、窗口分管领导