地域过度分散长期制约着我国汽车工业的发展(上)内容提要：我国汽车工业的发展水平仍然较低，主要表现在：一是大而不强，整体实力弱；二是在合资与合作中迅速发展，但持续的发展受制于跨国汽车公司；三是产品价格性能比过高，未形成国际竞争力；四是生产集中度不断提高，但“散、乱、小”现象依旧；五是专业化协作程度较低。我国汽车工业长期低水平发展的重要原因在于我国汽车工业的地域分散，而地域分散则缘于管理体制的不合理性。关键词：汽车工业区域集中度管理体制一、我国汽车工业已成为世界汽车工业的重要组成部分1953年7月15日，第一汽车制造厂破土动工。然而，1978年我国汽车年产量还只有14.91万辆。改革开放以来，我国汽车工业进入了快速发展时期，1980年我国汽车年产量达到22.23万辆，1992年我国汽车年产量突破了100万辆，2000年我国汽车年产量突破了200万辆，2002年我国汽车年产量突破了300万辆。我国汽车工业发展的状况如图1所示。图1我国汽车工业的发展状况（单位：万辆）数据来源：《2003中国汽车工业年鉴》。经过50年的发展，我国汽车工业已成为国民经济的支柱产业，形成了比较完整的汽车产品系列和生产体制，建成了第一汽车集团、东风汽车集团和上海汽车工业（集团）公司等大型企业集团，国产汽车市场占有率超过95%。2002年，全国汽车工业企业共有2166家（在《2002中国汽车工业年鉴》中，汽车工业包括了摩托车及其零配件企业。为了准确地反映我国汽车工业的情况，这里的数据均除掉了摩托车及其配件），汽车工业总产值达到了5598.9亿元（现行价），工业增加值为1462.8亿元，全年产品销售产值为5458亿元，实现利润375亿元，上交税收332.5亿元，年末资产总计为5989亿元，年末从业人员138.5万人；汽车工业出口额为23.6亿美元，进口额为65.9亿美元，汽车工业贸易逆差达42.3亿美元。2002年我国汽车累计生产总量为325.4万辆，载货车、客车和轿车的产量分别为109.3万辆、106.8万辆与109.3万辆，基本上三分天下，见图2。图22002年我国汽车产品结构目前，在全球58个汽车生产国家与地区中，我国汽车产量仅次于美国日本、德国与法国，成为第五大汽车生产国。二、我国汽车工业的发展水平依然较低（一）汽车工业大而不强，整体实力还比较弱小我国已成为世界汽车生产大国，但并不是强国。2002年全国汽车行业的117家整车企业拥有资产总计3544亿元（净资产1451亿元），产品销售收入为3407亿元，实现利润244亿元。我国全部整车企业之和只相当于国际汽车巨头“6+3”集团的一个组成企业的规模（截止2002年底，跨国汽车公司之间通过重组与战略联盟，初步形成了通用—菲亚特—铃木—富士重工—五十铃—大宇、福特—马自达—沃尔沃、戴克—三菱—现代、大众、雷诺—日产—三星、丰田—大发—日野6大汽车集团，以及PSA（标志雪铁龙）、本田与宝马3大独立汽车生产商），而这其中还包括了近四成的资产与超过五成的利润为“6+3”汽车集团所有（国际汽车“6+3”集团在我国汽车整车企业中的股权与利润见附表一与附表四）。就产量与整车企业态势而言，我国目前的汽车工业与1924年的美国汽车工业颇为相似（1924年美国汽车工业的100多家汽车企业共生产约350万辆汽车，而近5成的汽车是由福特、通用与克莱斯勒3家公司所生产），不同的是当时的美国汽车工业全部是由美国企业构成的，而我国汽车工业则包含了一半左右的合资企业。（二）通过合资与合作而迅速发展，但持续的发展则受制于跨国汽车公司我国汽车工业走过了50年的发展历程，但前30年的发展极为缓慢，后20年才走上快速发展之路，近10年的发展尤其迅速。我国汽车工业的迅速发展，得益于与国际汽车公司的合资与合作。1984年1月，由北京汽车制造厂（现为北汽控股公司所有）与美国汽车公司(AMC)（现为戴克国际汽车集团成员）合资成立北京吉普汽车有限公司，拉开了我国汽车企业与国际汽车公司合资与合作的帷幕。到目前为止，我国共有66家整车企业分别与世界有关先进汽车企业进行了合资与合作（技术引进），零部件企业的合资与合作也为数众多（详见附表一、二）。合资与合作有效地促进了我国汽车工业发展的同时，也导致了我国汽车工业的持续发展受制于...
