对当前农民工提前返乡潮的思考与对策我国农民外出务工一般于春节前夕返回故里,举家团聚,过个团员年,但今年有了例外。受美国次贷危机及全球金融危机的影响,我国沿海地区出口及劳动密集型企业产品出口受到限制,加上金属、塑料等废旧物品价格持续下跌,经济不景气导致企业停产、转产、降薪、裁员,造成近期大量农民工提前返乡。在区委区政府的正确引导下,目前XX县区农民工返乡后情绪稳定,生产、生活正常。一、XX县区农民工外出务工总体情况及近期返乡基本情况。根据劳动就业部门初步统计及农村住户抽样调查,今年1-11月全区外出务工人员9835人,约占全区乡村人口数的9.0%,其中省外务工人员7967人,省内外出务工人员1868人。据抽样调查统计,截至11月底,全区农民工返乡约905人,占外出农民工的9.2%,二、农民工提前返乡的主要原因据了解,提前返乡的外出务工人员大多是在劳动密集型的电子、鞋类、服装厂和玩具等小企业就业的农民工,返乡农民工文化程度和技能水平普遍偏低。农民工相比过去年份提前返乡,主要是因为农民工就业结构单一,主要集中在劳动密集型行业,科技含量相对不高,自身又没有更多的技能,失业后马上转业转行比较困难。三、对农民工提前返乡的几点对策和建议农民工的大量返乡造成XX县区农民增收压力加大,还有可能在一定程度带来社会治安的隐患。由于近几年来XX县区农民工外出较多,近期返乡的人员也相应多起来。为增加农民的就业机会,增加农民收入,维护社会稳定,建议采取以下对策和措施:1、建立预警预报制度。各级党委、政府要高度重视农民工返乡问题,及时掌握农民工返乡动态信息。认真组织开展全面调研,对返乡农民工情况进行摸底登记,掌握情况和趋势,了解数量和分布,以及各自的特长、想法、要求等基本情况。结第1页共3页合当地二、三产业发展、劳动力需求、农业生产特点等情况,提出对返乡农民工培训、再转移务工、创业的对策意见,为返乡农民工做好服务奠定基础。建立XX县区农民工返乡情况上报制度,随时掌握农民工返乡动态。2、加大招商引资力度,加快本地企业的发展。随着东部沿海生产成本的上升,一部分企业开始向要素价格相对较低的地区转移。我们要抓住这个转型机会,研究方法,强化措施,筑巢引凤,让更多东南沿海有实力的企业内迁落户至我区,增加本地就业机会。3、搞好返乡农民工的引导服务。农民工是我国改革开放历史进程中出现的一个特有的新兴群体,为社会经济发展、农民增收、新农村建设作出了重大贡献。这次全球性金融危机虽然给部分进城务工农民就业带来了负面影响,但从推进现代农业和区域经济发展来讲也有有利的一面,如果引导和服务工作跟上,把返乡农民工干事、创业的热情激发出来,就会形成推动发展的巨大动力。因此,对当前部分农民工返乡现象和情况必须要全面正确认识,积极应对。按照党的十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,解放思想,拓宽思路,创新工作,履行好职能,努力为返乡农民工排忧解难,营造发展环境和条件,把他们的积极性保护好、调动好,为推进农业农村经济又好又快发展作出贡献。4、抓好返乡农民工的培训。由劳动和社会保障局牵头,农口各单位密切配合,利用当前农闲时机,充分发挥再就业培训中心、职业高中、技校等培训基地的作用,认真实施农民工职业技术培训、新型农民科技培训、农民创业培训等工程,优先做好对需要培训的返乡农民工职业技术培训,免费进行专业技能、法律法规、政策知识和维权等方面的培训,为他们再务工或从事农业生产经营打好基础。5、做好务工转移工作。支持、鼓励中小企业、工业园区、规模养殖、农业科技示范园区、农业科技企业等,为返乡农民工就近就地转移务工提供岗位。认真贯彻落实温总理提出的扩大内需十项措施,进一步加大农村生产基础设施建设,依托农第2页共3页田水利建设、沼气工程、新农村建设等农业项目,增加农民工的就业机会,引导农民工为乡村建设作出贡献。6、为农民工外出再务工提供服务。主动加强与长三角、珠三角等经济发达地区劳务对接,积极主动与用工企业联系、沟通,争取务工岗位,及时发布用工信息,为返乡农民工再务工提供服务,进一步推进劳务经济...