对开展法律战研究的几点思考1111目录内容摘要。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2一、法律战的概念。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3二、法律战的地位和作用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9三、开展法律战的方式方法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。11-1-内容摘要随着中国新军事变革的发展推进，新修订的《政治工作条例》将开展法律战纳入战时政治工作的范畴，确立了法律战在未来军事斗争中的重要地位。如何结合部队实际开展切实有效地法律战教育训练，是做好未来军事斗争准备工作所面临的一个全新的课题。-2-2004年4月28日美国哥伦比亚广播公司率先披露美国驻伊拉克军队“虐俘”事件，国际社会纷纷谴责美国践踏国际法，严重侵犯人权的野蛮行径，而以“人权卫士”自居的美国一直处于被动尴尬境地。透过虐俘事件的前前后后，我们可以从一个侧面看到法律战的威力。军委江主席曾经指出，国际法是一个斗争武器，不了解国际法，说话没准头，人家一听就知道你不懂，并要求要掌握好这个武器，用好这个武器。新颁发的《政治工作条例》，第一次将法律战列为战时政治工作的一项重要内容。那么，究竟什么是法律战，它在现代军事斗争中的地位和作用是什么。而又如何开展法律战呢。一、法律战的概念所谓法律战，是指依据国内法、国际法和国际惯例，通过各种渠道所进行的有利于己而不利于敌的法律斗争。它以法律对抗为主要手段，贯穿于军事斗争全过程，而且先于军事斗争第1页共7页展开，后于军事斗争结束，被称为任何武器都代替不了的“新式武器”。⑴法律战运用的主题是战争法。而战争法是适用于武装冲突的国际法，简称武装冲突法，也叫国际人道法。因为它从传统战争法发展而来的，直接规范的是军队的作战行为，因而武装部队更乐于把它叫做战争法。它包括使用武力法、作战行为法、中立法和惩治战争犯罪法四个方面。战争法是随着战争的产生、发展逐步形成的。在古代，战争的目的是某一部落、国家或集团为了扩大自己的权益而征服交战的敌方。最初，在每一次战争中被征服的部落或国家，都要遭受残酷的掠夺和蹂躏。战斗员与平民无明显区分，平民不论男女老幼，无一例外地都是敌人，都是军事攻击的目标和恣意杀戮的对象。而且，一般说来，杀戮被称之为“战争的权利”。后来，诸侯国和奴隶主为了从战争中获取更多的利益，或者出于政治和策略上的考虑，不得不逐步改变某些残酷的手段，于是关于平民、妇女、儿童、战俘免受攻击和杀戮的规则逐步产生。中国早在先秦时期，已出现毋戮民、勿犯敌民；入罪人之地，毋暴神祗，毋行田猎，毋杀土幼，毋伐森林，毋坏宫室，毋取六畜、禾黍、器械，见其老幼，奉归勿伤，以及不伐丧，不重伤，不擒二毛，释归虏囚等作战习惯规则。春秋末期的兵书《孙子·作战》中提出对俘虏“卒善而养之”，主张善待战俘。古埃及、巴比伦、印度、希腊和罗马也有关于禁止使用暗藏的、有倒钩和有毒的武器，禁止攻击逃跑的、投降的和放下武器的敌人，以及禁止-3-攻击杀戮妇女、儿童和平民居民等作战规则的记载。但是，这些规则都是以惯例的形式分散出现的。欧洲早在中世纪前，特别是中世纪，战争频繁，面对封建国家间战争残酷性和危害性的扩大，各国人民特别是新兴的平民阶层，强烈要求减轻或免除战争给他们带来的重负和灾难，宗教势力也纷纷要求限制战争的冲击和损害，保护教会、寺庙、教士、神职人员和僧侣的利益。一些宗教思想家、神学家和哲学家提出并发展了“正义战争论”。其中具有代表性、影响较大的，有罗马帝国的a.奥古斯丁和13世纪意大利神学家与哲学第2页共7页家t.阿奎那等。他们一方面为封建君主所从事的战争进行辩护，论证他们所进行的战争只要是“公正的”，就是“合法的”、“正义的”；另一方面主张不杀害“无辜者”，将所谓“有罪者”与“无辜者”区分开来，给予不同的对待，认为任意杀害“无辜者”是不合法的。随着历史的演变，职业军队的出现，战斗人员与平民分离。一般来说，战争逐步局限在交战各国的职业军队之间。战争规则中关于被保护的非战斗人员，也逐步由教士、僧侣、妇女和儿童扩大到一切不直...
