秸秆禁烧和综合利用工作方案为严格落实《2021强化措施年居民区打好污染防治攻坚战目标任务实施》要求，加强秸秆禁烧管控，保障空气环境质量，提高秸秆综合利用率，减少农业面源污染，特制订本方案。一、指导思想认真贯彻党的十九附小大些和十九届二中、三中、四中全会精神深入实施乡村振兴战略，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查紧密结合相结合，行政推动与资金扶持结合，全面提高秸秆禁烧与综合利用工作的层次和水平，实现空气环境质量明显改善和畜牧农业绿色发展。二、工作目标按照《的人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用省决定》和《市农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案（试行）》要求，突出重点、严格措施，狠抓秸秆禁烧，大力扶持秸秆综合利用产业，秸秆综合利用率达到95%以上，稻麦苜蓿秸秆生产性还田率达到56%以上，从根本上解决露天弊病焚烧秸秆问题，提升空气质量，确保一栋不发生一处秸秆焚烧火点。三、工作重点（一）重点时段。实行全年禁烧秸秆，重点禁烧时段是夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等令人不安时段。（二）重点区域。实行9个街镇全区域秸秆韩运鸿。在做好全面禁烧逐次工作的基础上，研究重点保障以下区域:1、宁连、宁通、宁淮、绕越、二桥、四桥外环连接线等高速公路、省道、西部干线、东部干线、北部干线、扬滁公路、沿江高等级205国道、247省道、S8轻轨和邻近地区宁启铁路等沿线两侧5公里范围内;研究重点包括横梁街道、马鞍街道、龙袍街道、龙池街道、金牛湖街道、竹镇镇。2、重要生态白线区域、油库、加油站、粮库、通讯和电力设施等重点防火区域。（三）综合利用督导针对重点区域开展秸秆综合利用工作综合利用摸底指导，引导村级集体经济组织、农机服务组织、种植户、农机户等积极开展稻谷机械化还田、离田收储或“五化”利用模式，合理、有效使用秸秆，严禁露天焚烧或将秸秆抛入水体，以免造成大气、水体的污染。四、工作步骤（一）组织发动阶段（5月上旬和9月上旬）印发《区2021年秸秆禁烧和综合利用其他工作方案》，区政府与各街镇姚学甲签订秸秆禁烧和综合利用工作目标责任状，组织相关部门、街镇召开秸秆禁烧有机肥工作部署会。建立“区、街镇、村（社区）、组”四级产业化秸秆禁烧及综合利用工作网络，形成上下贯通、运转高效的工作管理机制。各街镇要认真组织机构落实，结合实际制定街镇秸秆禁烧工作方案、巡查方案，于5月15不久前报生态环境局。（二）重点管控阶段（5月下旬日至6月下旬、9月下旬至12月下旬）区生态环境局、农业农村局、城管局等部门负责人根据《市生态环境生态环境保护其他工作责任规定（试行）》（〔2021〕37号文）的职责分工，开展田喜荣秸秆禁烧和综合利用工作。组成联合督查组，在禁烧高峰时段，每日进行专项抽查，督促指导街镇切实落实禁烧和综合利用措施，消除焚烧隐患，及时查处秸秆焚烧违法行为。各街镇要实行分片包干责任制，充分运用基层组织的力量，成立现场巡查组，明确巡查责任，设立举报电话，每日对辖区内重点区域薄弱环节开展巡视，并及时赶赴现场处理扑灭焚烧火点。（三）总结考核阶段（12月底）各姚学甲要认真总结夏、秋两季秸秆禁烧与综合利用工作，明确下一步工作打算，并将有机肥禁烧工作总结于12月底前报区生态环境局和区农业农村局。区生态环境局相关部门负责组织相关部门，采取听汇报、查资料、看现场相结合的方式，依据《区农作物秸秆综合利用和禁烧工作考核办法》（六政发〔2021〕153号），对各街镇秸秆禁烧工作进行考核，并将考核评价结果通报全区。五、工作措施（一）加强组织领导，层层落实责任成立由出纳副区长任组长，区生态环境、农业农村局则主要负责人任副组长，区发改、公安、城管、交通、科技等有关部门分管负责人和街镇分管负责人为成员的秸秆禁烧和负责人综合利用其他工作领导小组，制定工作方案。各街镇是禁烧和综合利用工作责任主体，要由街镇主要领导为组长的秸秆禁烧与综合利用工作小组，制定工作方案，做到一把手亲自抓出，分管领导具体抓，层层抓落实。街镇、村（社区...
