对培育新型农业经营主体的调查思考1**区传统农业经营存在的问题**区现有农业劳动力35.2万人，耕地总面积69.8万亩，人均劳动力占有耕地1.98亩，这一数字低于全国平均水平的2.38亩。人均劳动力占有耕地少，是**农业的一个突出问题。近年来，由于精壮劳动力转向二三产业，传统农业种植耕、耙等重体力模式难以为继，绝大部分农民选择“少种”：一是少种地，二是由原来的一年早、中、晚三季改为二季甚至一季。由此导致抛荒地和季节性空地越来越多。传统的家庭农户，农民不愿意种地，又无法用机械种地。仅仅这1.98亩地，农民也无法“守住”，这是**区农业生产的另一突出问题。统计显示，20XX年，**区农村总人口58.9万人，农村劳动力资源数35.2万人，但农业从业人数仅为10.6万人。绝大多数壮年农村劳动力都没有从事农业生产，并且这个比例还在逐年增长。如今，**传统种植模式的主力是50岁至70岁、没有外出务工能力的老年农民。20XX年，**区农民人均纯收入为10376元，其中家庭经营收入6010元，占总收入的57.9%。家庭经营收入中，粮食收入为和成龄家畜收入共3403元，占一大半以上。卖粮食和牲畜是农民收入的关键来源，是一种极为粗放的盈利方式。显示的问题为：一方面，大部分农产品没有通过产业链加工得到增值，农业比较效益依然很低；另一方面，通过产品加工增值的效益，农民基本没有享受到。农民种地收入提升极为有限，劳动积极性也无从谈起。2**区新型农业经营主体现状**区目前共培育新型农业生产经营主体415个，经营土地面积16.3万亩，其中耕地面积9.2万亩，占常用耕地面积19.7%；“四荒地”面积2.2万亩，占“四荒地”面积28.2%；水面4.9万亩（含“两湖”），占养殖水面29.2%。20XX年全区发展新型经营主体78个，经营面积6.4万亩。主要分为以下几大类：一是龙头企业。全区共有16家农业产业化龙头企业直接经第1页共6页营土地，总面积3.1万亩，全部为流转土地。二是农民专业合作社。全区共有25家各类农民专业合作社（不含土地股份合作社）直接经营土地，总面积3.4万亩，其中流转面积1.1万亩。三是农业庄园。全区共有与农业相关的庄园33家，经营土地1.3万亩，全部为流转土地。四是专业大户。全区共有经营面积在50亩以上的专业大户107家，经营面积1.9万亩，其中流转面积1.6万亩。五是家庭农场。20XX年我区家庭农场实现了零的突破，共在工商部分注册家庭农场3家，经营面积420亩，。六是社会化服务组织。全区为农业生产提高产前、产中服务或季节性代耕代种的社会化服务组织共163家，经营、服务面积达45.7万亩。3新型农业经营主体在**发展的现实考量近年来，**区新型农业经营主体在政府和市场的双重作用下，发展迅速，在推进农业产业化、带动农业产业结构调整、促进农民职业化等方面，呈现出其独有的优越性。3.1创新了土地流转模式新型农业经营主体的培育，探索出了一条农村土地集中向新型农业生产经营主体流转的新途径，实现了由小面积流转向大面积流转、由零星分散流转向集中连片流转、自由流转向规范流转三大转变。截止20XX年元月，全区土地流转面积为13.3万亩。其中小面积流转向大面积流转：50亩以上流转大户358户，面积达到了7.5万亩，占流转总面积的56.4%。分散流转向集中连片流转：500亩以上连片流转面积达到3.7万亩，占流转总面积的27.8%。如三汊镇龙岗村等8村，6004亩连片土地，全部集中流转给了春晖集团。自由流转向规范流转转：20XX年全区共签订规范性流转合同1.2万份，流转面积2.1万亩，占流转总面积的15.8%。3.2促进了农民职业化发展随着新型农业经营体的不断壮大，全区农民兼业化比重逐步降低，职业化程度不断提高。据初步统计，20XX年全区35万第2页共6页劳动力中处在打工与务农兼业状态的为7.2万人，同比减少0.5万人，降低6.5%；职业工人、职业商人24.3万人，同比增加0.2万人，增长0.8%；职业农民3.5万人，同比增加0.3万人，增长0.9%。3.3推动了农业现代化进程3.3.1促进了农业龙头企业的发展在“春晖模式”的示范下，20XX年以来，湖北生龙食品、湖北鲜之源、湖北福达、湖北金卉、杨店浐川茶场、西河福良山有机茶等一批农业产业化龙头企业得到壮大和发展，有力促进了农产品的加工...
