对于林木种苗发展现状的几点看法|东莞职业教育发展现状的看法为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，充分发挥林木种苗在实施以生态建设为主的林业发展战略中的积极作用，推进依法治种、科技兴种进程，建立完备的林木种苗质量监督管理体系，促进种苗事业的健康发展，推动林业持续、快速、健康发展，特提出几点个人看法：1.加快林木种苗工作的重要性和紧迫性林木种苗是林业建设的基础和保障，承担着负载林木遗传基因、森林世代繁衍和促进林业发展的重要使命，林木种苗工作是一项重要的公益事业。近几年来，各级政府对林木种苗工作给予了高度重视，制定了一系列政策法规，采取了一系列有效措施，使林木种苗事业得到了长足发展。种苗生产基地初具规模，形成了以国有场圃为骨干，多种所有制共同发展的林木种苗生产格局。随着经济社会的不断发展，特别是生态建设和林业建设的快速发展，对林木种苗提出了新的更高的要求，林木种苗不仅要满足数量需求，更要满足品种多样化、品质优良化的需求，质量需求成为社会进步和林业发展对种苗的第一需求。但目前林木种苗发展的问题还较多，突出表现在：林木种苗质量资源尚未得到有效保护，种苗基地规模小、科技含量低、供需结构性矛盾仍然突出，种苗管理体制不顺、执法力度不大等，与社会主义市场经济体制和林业快速发展的要求不相适应，林木种苗建设的任务还非常繁重。因此，必须高度重视和加强种苗工作，在实施以生态建设为主的林业发展战略进程中，要优先发展种苗，要赋予种苗建设以重要的基础地位。2.指导思想和基本方针2.1全面贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，坚持科学的发展观，以实施《种子法》为核心，以促进林业可持续发展、推进生态建设为目标，以确保种苗质量为主线，以机制创新和科技进步为动力，以执法监督为保障，坚持强化职能，依法行政，建立健全种苗生产、经营、监督检第1页共4页测、技术服务体系，全面加强林业种苗质量管理，提高林木种苗质量，实现林木种苗生产基地化、造林良种化、质量标准化、苗木产业化、管理法制化、信息规范化，为林业六大工程顺利实施做好种苗的供应。２.２为种苗发展营造良好的法治环境。实行科研与生产相结合，数量满足与质量提高相统一，大力推进科技进步和科技创新，提高种苗科学含量，把种苗发展真正转移到依靠科技进步和提高广大从业者的素质上来。从实际出发，采取多种形式，走产业化经营的路子，促进种苗生产专业化，经营主体多元化，质量标准化和育繁销一体化。３.种苗建设中存在的主要问题3.1林木良种基地数量少，结构需要调整。原有基地的树种单一，不能有效地满足市场需求，难以抵御市场经济的风险，急需调整结构。3.2国有苗圃基础设施薄弱，经济效益低。原因是国有苗圃经营机制不灵活，历史包袱重（离退休人员多），育苗成本高，苗圃土壤条件差，基础设施薄弱，缺少启动资金等。3.3林木良种投入不足，难以进一步提高，只能维持原有的生产水平，很难发展和提高。3.4种苗生产与造林用苗不适应。一二级良种壮苗供不应求，成为制约种苗生产和造林用苗的瓶颈。3.5种苗质量监督管理与种苗市场不相适应，乱引、滥繁现象严重，一些良种没有经过鉴定就流入了市场，造成了以假乱真、以次充好现象严重，不仅给未来的苗木销售造成困难，而且也会影响到造林的质量和效益。3.6国有苗圃示范带动作用差。由于国有苗圃管理体制僵化，加之长期投入不足、基础设施落后、人员素质不高，面对日趋激烈的市场竞争，难以发挥龙头和骨干带动作用。3.7育苗常规技术普及率低，苗圃集约化程度不高，新发展的私营苗圃，经营人员原来从事的行业较复杂，大部分没有育苗经验，加上又没有聘请专业技术人员指导，技术应用不到位，管理粗放，出苗率及好苗率均较低。4.加强种苗建设和管理的主要措施第2页共4页4.1加强领导，落实政策，创造良好的种苗生产经营氛围把种苗建设作为六大林业重点工程建设最重要的基础保障来抓，作为“科技兴林”的关键环节来抓，作为林业建设的一项长期的战略措施来抓，坚持一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓好林木种苗工作。按照《种子法》的有关规定设...
