XX县区党政领导干部问责办法(试行)韶关学院党政领导干部问责实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强对党政领导干部的管理和监督，促进党政领导干部自觉依法依纪履行职责，提高工作效能和依法治校的水平，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《XX省实施办法》，结合我校实际，制定本办法。第二条本办法适用于由学校任命（聘任）的所有副处级以上（含副处级）党政领导干部。第三条本办法所称问责，是指上述范围党政领导干部不履行或不正确履行岗位职责，给学校、社会、国家利益和师生合法权益造成重大损害或恶劣影响的，依据本办法追究责任。本款所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿应履行的法定职责；不正确履行职责，包括不完全履行法定职责，或不依照规定程序、权限、时限履行职责。第四条对党政领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合、依靠群众、依法有序的原则。第五条党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第二章问责机构第六条学校党委是问责决定主体，主要职责为决定是否启动问责程序、审议问责建议、作出问责决定。第七条学校成立党政领导干部问责办公室（以下简称问责办）。问责办设在纪委，办公室主任由学校纪委书记兼任，副主任由纪委副书记（纪委办公室主任、监察处处长）和组织部部长兼任，人员由纪委监察处、组织部、党委办公室校长办公第1页共7页室、人事处、审计处等相关部门人员组成。问责办的主要职责为受理问责事项、组织问责事项的调查、提出问责建议、起草并送达问责决定书、反馈问责事项办理结果。第三章问责情形、方式及适用第八条决策严重失误，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当问责：（一）决策事项内容违反党的路线方针政策、国家法律法规和上级决策部署；（二）违反民主集中制原则，“三重一大”事项未经领导班子集体决策，个人独断专行，擅自决定；（三）重大事项不按照规定程序和议事规则进行决策，或者对影响面广、与师生切身利益相关的决策事项，不进行调查论证或未按规定进行公示；（四）其他决策重大失误的行为。第九条工作失职，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当问责：（一）拒不执行或者不贯彻落实党的路线方针政策，国家法律法规，上级党政机关依法作出的决定、决议、命令、工作部署和学校党委、行政作出的决策、工作部署，有令不行、有禁不止；（二）对可能发生和已发现的问题不及时采取有效措施进行防范和解决，对职责范围内发生的重大事故、事件、案件不及时报告和妥善处理；（三）对工作懈怠懒散、消极应对、推诿扯皮，不能完成工作任务或者严重超出工作要求时限，完成任务质量和服务质量较差；（四）对突发事件、重大事故和其他重要情况瞒报、谎报、缓报、漏报，或者报送、公布、通报虚假信息；（五）其他工作失职的行为。第十条管理监督不力，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当问责：（一）不履行或者不正确履行管理、监督职责，或者不及时采取防范和处置措施，在其职责范围内发生严重违法违纪行第2页共7页为或者重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生事故、事件、案件；（二）对上级督查和群众反映强烈的问题，经核实未及时进行整改、解决，对反映问题的群众敷衍塞责、言行失当导致事态恶化；（三）其他管理、监督不力的行为。第十一条滥用职权，有下列情形之一，造成重大损失或恶劣影响的，应当问责：（一）强令、授意他人实施违反法律法规的行为，或者对应当依法履行的党政管理职责不依法履行；（二）违规插手干预各类招生考试、基建修缮、采购招标、经费使用、资产管理、人才引进、职称评审、评先评优等工作；（三）未经学校允许，擅自与校外单位签订合作办学办班协议、科研协同创新协议或其他经济合同；（四）在收支、预算、票据、合同等财务管理以及公章使用管理中弄虚作假；（五）干预、限制、阻碍党政职能部门依法进行管理、监督和查处违法违纪行为，或者授意、指使、纵容他人弄虚作假，阻挠、干扰、对抗监督检查，...
