县人大代表、政协委员优秀调研文章(科学操作,保障民生)健全城管长效机制加快建设美好靖安——关于我县城市管理工作的调查报告工交、财贸工作组城市作为经济社会生活的重要载体，管理的好坏不仅关系到地方发展环境和人民群众的幸福指数，而且也直接影响到城市的整体形象与城市品位。县委、县政府提出“生态立县”战略，全力把靖安打造成“中国生态明珠”，营造“人居佳地、和谐福地”，这也对县城城市建设管理提出的更高要求。为全面了解我县城市管理状况，找寻不足和有效解决城市管理存在的问题，建立健全城市管理长效机制，切实提高我县城市管理水平，近期，县政协工交和财贸工作组组成联合调研组，就“如何健全城市管理长效机制，加快美好城市建设步伐”为主题开展了专题调研，并专程赴XX县区、XX县区进行考察学习，现将调研情况报告如下。一、我县城市管理工作的基本情况从调研的情况来看，我县城市建设管理的总体状况较好。城市面貌日新月异，城市基础设施建设日趋完善，城市建设管理总体水平得到提高，初步建立了正常运转的城市管理体制。主要表现在：一是投入不断加大，与2005年-1XX县区集贸市场网点少、专业市场布局不尽合理，难以满足市民的需要，且增加了管理难度。马路市场沿街叫卖，流动摊、店外摊、占道修车、洗车等现象屡禁难绝。如我县新大桥头、南门口等地方，占道经营严重影响人车通行。夜宵餐饮店出户经营，人行道上油污遍地;街区成加工厂，居民区开ktv厅，早晨双溪中学喇叭训话声音太大，噪声扰民，影响民生;垃圾中转站、公厕、垃圾箱等设施与城市发展规模不相适应。3、城市交通设施不完善、停车比较混乱。交通标识标线不够或不明显，主要交通路口没有交通指示红绿灯，造成交通通第1页共4页行混乱，经常出事故。随着人民生活水平的提高，我县私家车大量涌现，导致XX县区大街小巷、门面旁、人行道几乎处处都是“停车场”，非机动车的停放更是随心所欲，也给交通安全、城市管理带来了极大隐患。4、城市公物管理工作难度大。XX县区垃圾箱、东门广场石雕、沿街行道树及绿地等公物人为破坏情况时有发生，如沿街桂花树在金桂飘香的季节常遭人“辣手摧花”，公共绿地也不时被休闲的人们“火烧赤壁”，广场石狮往往惨遭“断头之痛”。5、市政建设与管理亟待加强。-3补补凑合用。7、整体联动工作机制缺乏合力。虽然政府明确城市管理工作由县城管局牵头，但城管局也只是政府职能部门之一，较难协调城市管理中涉及到的卫生、工商、质监、公安、环保、交通等其他政府部门，存在城市管理资源多但缺乏有效合力，运转不够畅通，推诿扯皮的现象，造成谁都能管，但谁都管不好，甚至谁都不管。三、推进城市长效管理的意见及建议加强和改进城市管理，必须研究新思路、建立新体制，采取新措施，力争实现从经验管理向制度管理、突击管理向长效管理、传统管理向现代管理的转变。1、理顺城管运行长效体制。一是县里设立城市管理热线，全天候收集市民意见和建议，作为城管工作决策的参考，并成立县城市管理委员会，采取联席会议制度，建立城市管理高位协调机制，研究城市管理中的重大问题，沟通部门间配合，真正形成管理合力，提高管理效率。二是把工作重点转移到政策制订、组织协调、执法监督上来，通过完善考核办法、改进考核方式、加大考核力度、严格奖优罚劣等举措，充分调动各机关、企事业单位、-5一是整合资源，拓宽宣传教育网络。要充分发挥领导的协调作用，结合部门、社区的宣传教育职能，最大限度调动各第2页共4页部门、社区运用广播电视、墙报传单等手段宣传的积极性，形成部门参与、上下联动的宣传教育管理网络。县电视台要设专栏，联合城管部门坚持每天播出城管节目。二是明确目标，针对进城新市民、外地务工者等重点对象，多层次、多形式开展宣传。如散发“温馨提示卡”、“告新市民书”等，营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的浓厚氛围，引导市民改变旧有的不良习惯。三是组织策划形式新颖的群众宣传主题，丰富宣传手段，引导市民积极参与城市管理公益活动，进一步提高市民对城市管理的认同度和参与度。四是在中小学校开展文明意识教育，从小培育良好的习惯。4、建立...
