发改局惩防体系预防工作方案建立健全制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位、全面建设小康社会具有十分重要的意义。为全面贯彻落实上级文件精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推动工作科学发展，办好人民满意的工作，特制定本实施方案。一、建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、基本原则、工作目标1、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以新时代中国特色社会主义思想很十九大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，不断提高党支部和党员干部的领导水平和拒腐防变能力。为实现我县发展改事业的又好又快发展提供有力保证。2、基本原则。坚持围绕中心、服务大局；坚持惩防并举、重在建设；坚持与时俱进、改革创新；坚持统筹结合、整体推进；坚持立足实际、注重实效。3、工作目标。经过3年的努力，建成符实际的惩治和预防腐败体系基本框架，逐步建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉法规制度体系和权力运行监控机制，使反腐倡廉教育扎实有效，法规制度相对完善，监控措施比较有力，体制机制制度改革继续深化，党员干部廉洁从政的自觉性明显提高，损害群众利益的突出问题得到有效解决，办学行为进一步规范，人民群众的满意度有新的提高。二、深入推进反腐倡廉宣传教育工作（一）加强领导干部党风廉政教育1、深入开展理想信念和廉洁从政教育。加强领导干部党风廉政教育主要内容是：中国特色社会主义理论体系，科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，党的基本理论、基本路第1页共6页线、基本纲领和基本经验，马克思主义的世界观、人生观、价值观，正确的权力观、地位观、利益观，社会主义荣辱观，党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想，党章等党内法规和国家法律法规。加强领导干部党风廉政教育主要方法措施是。中心学习组学习，每年开展2次以上专题学习；继续把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入单位的政治业务学习计划；积极参加领导干部廉洁从政教育专题培训班，新任职的领导干部在一年内必须参加廉洁自律有关规定为主要内容的专题培训考核；单位领导班子每年带头至少要讲一次党课或法制课、作一次反腐倡廉形势报告；进一步健全完善和落实领导干部任前谈话、诫勉谈话、信访谈话等廉政谈话制度；继续坚持和完善“一册一栏一片一会一课”的党风廉政宣传教育制度。2、加强党的作风和纪律教育。加强领导干部党的作风和纪律教育的主要方法措施：组织开展党风党纪专题教育活动，按照县上的安排部署，坚持一年一个专题，通过教育，解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题；坚持和落实党的宗旨教育，认真解决漠视群众、不思进取、脱离实际、形式主义、官僚主义、弄虚作假、阳奉阴违、独断专行等问题，认真落实制止奢侈浪费有关规定，大力精减会议和文件，改进会风和文风，加强公务用车管理，严格规范公务接待规模和标准，加强领导干部廉洁自律教育，进一步弘扬艰苦奋斗精神，不断规范单位领导班子成员及中层领导干部行为，着力解决不按法律、政策办事和作风不实、办事不公、以权谋私等问题。（二）加强面向全体党员、干部职工的反腐倡廉宣传教育加强面向全体党员、干部职工的反腐倡廉宣传教育。其主要内容是：党的十九大、系列讲话精神，新时期党的反腐倡廉理论和政策，新形势下反腐倡廉的形势和任务，改革开放以来反腐倡廉取得的成效和经验。开展宣传教育的主要方法措施是：深入开展学习实践科学发展观活动，解决党风政风方面影响科学发展的突出问题；把反腐倡廉宣传教育纳入基层党组织的宣传教育计划，有针对性的对单位（学校）反腐倡廉宣传教育作第2页共6页出年度工作安排，并在年终进行考核；坚持和完善领导班子民主生活会、党支部“三会一课”等制度，充分利用现代远程教育、网络教...
