发改局治理商业贿赂工作方案贯彻落实中央、省、市关于开展治理商业贿赂专项工作的部署,进一步优化投资环境,深入推进反腐倡廉工作,促进我市改革和经济社会又快又好地发展,根据《*市开展治理商业贿赂专项工作实施方案》(坛委办字【20*】44号)和我市治理商业贿赂领导小组的部署和要求,结合我局实际,就开展治理商业贿赂专项工作提出如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省、市治理商业贿赂专项工作要求,统一部署,稳步推进,坚决纠正发展和改革领域影响公平竞争和投资环境的不正当行为,着力解决公益性强,与基层、企业、投资者和人民群众切身利益密切相关的商业贿赂问题。依法从严查办商业贿赂案件,有效遏制发展和改革领域商业贿赂行为,巩固投资体制改革和经济体制改革、项目管理、产业化推进和现代服务业发展、电子政务建设成果,进一步完善制度,规范管理,高效服务,促进党风、政风、行风建设,建立和完善防治商业贿赂的长效机制,增强发展和改革工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力,为推进我市“两个率先”、富民强市提供有力保证。二、治理重点在严格按照国务院、省、市廉政工作会议确定的范围,对发展和改革领域各类商业贿赂行为进行全面治理的同时,结合我局实际,重点抓好2005年以来项目管理、电子政务工程、标准厂房建设招投标和政策扶持、改制改革、规划编制、物资采购等方面的治理工作,属于商业贿赂案件的,按照法定追溯时限规定处理。三、方法步骤该项工作采取自查和集中检查相结合的方法,从20*年7月至12月,分三个阶段进行:(一)部署学习、制定方案(7月30日前)。在此阶段,集中精力认真学习中纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和中办、国办《关于治理商业贿赂专项工作的意见》第1页共5页以及相关法律法规和政策规定,深刻领会中央精神,解决“与己无关”等思想认识问题,充分认识商业贿赂的严重危害和治理商业贿赂的重要性、紧迫性,增强责任感和主动性。要根据我市开展治理商业贿赂专项工作的要求,结合本单位实际,制定周密科学、操作性强的方案,对自查自纠工作进行统一安排部署。(二)查找问题、认真处理(8月1日至9月30日)。按照规定的范围,依照相关法律法规,对不正当交易行为全面进行调查摸底,弄清本局不正当交易的手段及表现形式,掌握本单位不正当交易底数和所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。对损害人民群众切身利益、破坏投资环境的问题要进行重点清查。按照实事求是、宽严相济的原则,把握政策,讲策略,对本单位和个人自查出的不正当交易和商业贿赂行为,根据错误事实、情节轻重、影响大小以及认识态度区别对待。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主,对虽有问题但能主动说清并认识错误、积极清退非法所得的,可根据有关规定从轻、减轻或免予处分;对普遍性的问题,通过完善和落实制度加以解决。对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,要从严处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。自查自纠阶段收缴的非法所得,按要求上缴市领导小组办公室。局领导小组在一定范围内为其保密,并作为减免或免予处罚的依据。自查自纠阶段结束后,及时写出自查自纠情况报告及整改措施书面材料,经领导审核签字、盖章后于9月10日前报市治理商业贿赂领导小组办公室。(三)全面检查、整改建制(7月至12月)。查找处理问题结束后,要对查找处理的问题情况进行检查、对自查不认真、走过场的要责成重新进行查找处理;消极应付、掩盖问题、拒不整改的要追究有关领导者的责任。该阶段要针对自查中发现的不正当行为,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究制定切实可行的整改措施,建立健全规范交易活动、遏制商业贿赂行为的各项规章制度,强化监督制约机制。要做到边查边纠,边整边改,边改边建。要落实整第2页共5页改责任,确保各项整改措施落实到位。及时将整改建制情况报市治理商业贿赂领导小组办公室。四、组织领导开展治理商业贿赂专项工作涉及面广、政策性强、工作难度大,为确保这项工作扎实有序进行,取得实效,特提出以下要求及措施:(一)提高思想认识,加强组织领...