某县乡镇规划建设管理的调研报告《中华人民共和国城乡规划法》实施以来,县委、县政府高度重视城乡规划与建设管理工作,为促进全县城乡规划建设的协调发展,经对全县的小城镇规划建设工作进行调研后,现将有关情况综述如下:一、基本情况xx县位于四川盆地南缘,属四川盆地和云贵高原过渡地带的丘陵地区。地处云贵川三省结合部,系成都至贵阳、重庆至昆明两大轴线交汇点,素有“川南门户”、“鸡鸣三省”之称。东面与四川xx县、南面与XX省xx市、西面与四川xx县、北面与四川xx区等地毗邻,东北面与四川xx县、贵州xx市,西南面与云南xx县、xx县等地接连。全县幅员面积2977平方公里,辖25个乡镇、231个行政村、28个社区,总人口72.19万人(其中农业人口60.68万人)。是国家扶贫开发工作重点县、乌蒙山连片特困地区县、全省扩权试点县。二、小城镇建设的规划建设和管理情况(一)规划编制情况。根据省市建设部门的要求,我县从2008年起加强了小城镇规划的编制工作,县政府制定了《xx县小城镇规划编制工作实施方案》,明确了建制镇、集镇规划编制工作的总体目标和各阶段的具体工作安排。至20XX年,共投入600多万元,先后完成了《xx县县域村镇体系规划》、《xx县白腊乡集镇建设总体规划》、《江门镇总体风貌规划》、《江门镇1.5公里风貌塑造规划》、《江门镇农副产品街规划》、《江门镇特色餐饮一条街规划》等规划。按照规划,各乡镇找准了自己的定位,为下一步的建设奠定了良好基础。(二)城镇建设情况。近年来,xx县委、县政府按照“规划先行、适度超前、注重特色、分步实施”的原则,合理确定小城镇的功能定位、结构布局、人口规模和发展目标,大力实施项目带动战略,提升小城镇建设水平,改善人居环境。一是加强小城镇路网、绿化、路灯等基础设施建设;二是加强供水供电等民生工程建设;三是加强文教卫生等公共服务设施建设;四是加强农贸市场等各类专业市场建设。自20XX年以来,全县第1页共5页小城镇建设项目共214个,总投资2.65亿元,其中投资在50万元以下的项目75个,投资在50-100万元的项目62个,投资在100-200万元的项目42个,投资在200万元以上的项目35个。目前,全县各小城镇建设形成了你追我赶的建设势态,小城镇功能、经济实力、承载能力和辐射带动力得到了很大提高。(三)重点镇建设情况。我县的省级重点镇为江门镇。近年来,为使江门镇建设再上一层楼,在全县真正起到示范带动作用,我县在强化重点镇规划编制的基础上,采取积极争取上级资金、政府补贴等途径加大投入力度,加快建设步伐,使江门镇建设跨入了快车道。目前江门镇已建成水泥路面积67000平方米,日供水量2500吨的自来水厂等供水、供电设施;完善提升了以医院、学校、幼儿园、文化活动中心为主的公共服务设施。(四)环境卫生建设情况。20XX年以来,全县各乡镇在抓城镇建设的同时,开展城乡环境综合治理,着力解决小城镇管理上的“脏、乱、差”现象,开展了民居风貌改造。全县各乡镇按照城乡环境综合治理的要求,制订了环境卫生管理公约、环境卫生监督制度、保洁制度等相关制度,积极抓好小城镇的环境卫生建设。20XX年以来,全县投入1.72亿元,完成全县小城镇及主要干道的民居风貌改造,镇容村貌得到了明显改善。(五)建设管理机构情况。2008年,县政府研究将原各乡镇的乡镇建设管理所和其他的办、站、所一起合并成立农村经济建设服务中心,主抓乡镇的建设管理和有关经济建设和管理的工作。三、我县小城镇建设存在的主要问题及原因近几年来,通过全县上下的共同努力,我县小城镇在基础设施建设、面貌改善等方面,以改造提升为主题,下狠心真抓实干,有了显著的变化,取得了优异的成绩,但在发展与保护、整体与局部、规划与实施、政策与实践中也显露出有一些问题。(一)规划相对滞后。我县大部分乡镇的总体规划是于上世纪90年代编制的,严重滞后于城镇建设和经济社会的发展,特别是近几年的经济发展、产业支撑、用地规模均发生了巨大第2页共5页变化,原有的总体规划已基本失去指导调控功能。乡镇基本没有编制建设详规和控规,导致建设无序,城镇品位不高,建设标准偏低,建筑式样呆板、陈旧,缺乏现代气息...