发改委党风建设工作意见20XX年党风廉政建设工作的指导思想是。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，强化对权力的制约和监督，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，构建长效机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为完成发展改革委的中心工作提供有力的保证。一、切实加强对贯彻落实科学发展观的监督检查在贯彻党的十七大精神，落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工过程中，要进一步明确自身的工作职责。与有关部门一起切实抓好对固定资产投资政策、市场价格调控政策、土地管理及使用、房地产调控政策等执行情况的监督检查。一是要认真执行和维护党的政治纪律，确保政令畅通。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律教育，促使党员干部增强党性观念，坚定走中国特色社会主义道路的信心，坚定对中国特色社会主义理论体系的信念。二是加强对固定资产投资政策执行情况的检查，督促落实产业政策和区域发展政策。特别是加强对国家宏观调控政策措施贯彻落实情况的监督检查。尤其要防止和克服执行固定资产投资调控政策“走过场”、片面追求gdp和投资增长、不计成本招商引资的倾向。牢固树立正确的政绩观，防止和纠正盲目投资、低水平重复建设以及搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等违背科学发展观的行为。三是加强对市场价格调控政策执行情况的检查，及时发现和纠正违规行为。要把落实中央加强价格监管措施，作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的一项重要工作，要督促有关部门认真履行职责，依法行政，依法监管，从严查处合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇以及捏造散布涨价信息、扰乱市场秩序的行为。四是要继续做好从源头上遏制党政机关违反规定建设楼堂馆所的问题。五是要加强对重点工程建设的监督检查，建立和完善重大项目监第1页共4页测预警信息系统，构建重点工程预防职务违法违纪工作机制。二、进一步推进惩治和预防腐败体系构建深入贯彻中央《实施纲要》和即将出台的《20XX—20XX年工作规划》以及省委的《实施意见》，结合省发展和改革委实际，制定切实可行的工作细则，根据任务分解监督检查等环节，在狠抓落实、完善提高上下功夫。要找准腐败易发的关键部位，重点环节及其产生的原因，提出符合实际的预防和治理腐败的具体措施。要注重系统内上下左右的联动。以省、市、县发改系统三个层面为统一主体，通过纵向构建、横向构建和综合构建，做到条块结合，以点带面，互成体系，整体推进。深入开展反腐倡廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、服务观念、党风党纪和艰苦奋斗教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要加强廉政文化建设，继续开展委机关“五个一学习活动”，不断丰富教育内容，创新教育方式，增强教育的针对性和时效性。今年要重点学习胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话精神，以及省委书记赵洪祝在省纪委十二届二次全会上的重要讲话，充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。深入推进投资体制改革。一是进一步加强制度建设。着手制订《省级政府投资项目年度计划管理办法》，逐步完善政府投资管理。二是建立健全政府重大投资项目公示制度、决策责任追究制度和后评价制度。三是加快推进非经营性政府投资项目代建制，完善代建制管理办法，对政府投资的公益性项目，逐步做到实行代建。继续做好行政审批制度改革工作。一是指导各市县做好清理和规范非行政许可审批项目工作。非行政许可审批事项的设立，要按照“现阶段政府全面履行职能和有效实施管理所必需”的原则，参照行政许可事项规范的要求执行，没有行政规范性文件设定依据的非行政许可审批项目，予以取消或改变。二是建立行政许可监督制约机制和配套制度。建立严格的许可工作制度、政务公开制度、岗位交流制度、公文督办制度、联合会审制度、统一的行政解释制度、重大事项集体决定制度等，使行政许可权力在法律规定和有效监督下运行。三...
