发改委工作计划今年是实施“”计划的最后一年，也是“”规划编制的关键一年，作为我区综合经济管理部门，计委认真贯彻落实区委全会的会议精神，充分发挥区政府的参谋助手作用，切实抓好“”规划编制的各项工作。一、我区“”规划编制工作进展情况我区“”规划编制工作分为六个阶段。思路形成阶段、专题研究阶段、规划撰写阶段、规划衔接阶段、提高完善阶段、上报审批阶段。目前，我区已基本完成前三阶段的工作内容，正进入第四、第五阶段。思路形成阶段。去年，根据市委、市府的工作要求，我区成立了“”规划编制领导小组及规划编制领导小组办公室；通过深入调研、召开区内相关部门和有关专家的研讨会，广泛征询“”规划基本思路编制的意见；在充分吸收各方面意见基础上，形成《区“”经济和社会发展规划基本思路》，经区委常委会议、区府常务会议讨论通过，并已上报市政府。专题研究阶段。主要完成两项工作。一是根据市委市府“实行分类指导、促进区县统筹协调发展”专题工作要求，按照浦东、联动发展的最新定位，认真开展我区功能定位的研究工作，对我区在重要战略机遇期的功能定位、布局、产业发展以及所需的政策支持等重大问题进行了研究。目前已形成《关于区功能定位初步方案的汇报》初稿，获区委常委会议和区府常务会议讨论通过，并向市委工作小组范德官秘书长汇报，现正等待市领导的下一步调研。二是围绕规划纲要的编制，按照“开门办规划”的工作思路，确定了《两港配套产业发展规划研究》、《社会事业规划思路研究》、《临空地区经济社会发展研究》、《港口经济发展研究》、《“”评估和“”指标体系》和《深化改革的总体思路研究》6个重点课题，邀请市内咨询机构及专家学者就重点问题进行深入研究。目前，6个重点课题研究成果都已完成，现已结束3个课题的评审工作，月底月初将完成其余3个课题的评审。规划撰写阶段。一是在《基本思路》的基础上，进一步完第1页共3页善我区“”期间经济社会发展的指导思想、功能定位、功能布局、发展目标和发展战略研究，目前已形成我区“”规划纲要初稿。二是切实推进各委办局负责的25项专项规划编制工作。目前，除土地及房地产发展规划须等相关规划完成后才可启动之外，其余24项专项规划都已完成初稿。其中，“”经济社会发展评估、农业和林业发展规划、商贸流通业发展规划、外贸和利用外资规划、水务规划、综合交通规划、文化和广播事业发展规划、科技发展规划、教育发展规划、人口与计生事业发展规划等已经比较成熟。各专项规划即将进入区统一组织的评审程序。二、下阶段工作设想“”规划编制是今年区委、区政府的重点工作之一，通过努力，我区的“”规划编制已有一定基础，下阶段的总体目标是要在区委、区政府的正确领导下，切实按照市“”规划工作时间节点要求，于9月底前形成我区“”规划纲要（草案），报市政府。具体要完成“五个做”：（一）做实“”计划执行情况评估工作各专业条线在研究编制“”规划时，要对本部门、本领域“”计划的实施情况进行认真评估，做到突出特色、体现部门特点，成绩讲透、情况讲实。通过评估，总结“”计划实施中的成功经验，查找存在的突出问题和主要矛盾，为研究编制“”规划提供翔实依据，奠定坚实基础。（二）做细功能定位深化工作细化和明确功能定位有关问题，有利于更好的编制我区“”规划。目前，我区功能定位工作已暂告一段落，但按照市有关精神要求，“实行分类指导、促进区县统筹协调发展”专题工作将作为贯穿全年的市重点工作来开展。下一步，我区要深入把握浦东联动发展的最新形势，进一步细化、明确总体规划、功能定位、产业布局、重大项目、指导政策五个方面问题，为“”规划编制打下良好理论基础。（三）做深重大工程规划工作重大工程是编制规划的落脚点，是加快我区发展的重要载体，是实现规划目标的重要手段。我区规划纲要初稿中已初步第2页共3页列出“”期间建设的重大工程，下阶段，要将重大工程的规划论证工作进一步做深做实。各专业部门要继续深入分析和研究，对已列入规划纲要的工程，加强其可行性研究；对未列入规划纲要的工程，也要加紧其必要性论证。（四）做好规划衔接协...
