第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共14页注：本稿依据5.19日会议精神修改。江苏省水工程建设规划同意书制度管理办法实施细则（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为加强对水工程建设的监督管理，保障水工程建设符合流域、区域综合规划和防洪规划的要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《江苏省防洪条例》、《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）等法律法规规章，制定本实施细则。第二条在本省行政区域内的江河、湖泊、水库、河流入海口、蓄滞洪区的水域及管理范围（以下简称河道）内新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，适用本细则。本细则所称水工程，是指堤防（含海堤）、河道（含航第2页共14页第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共14页道）、拦河闸坝（含航运枢纽工程）、引（调、提）水工程、水电站等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配、保护水资源和防治水害的各类工程。第三条在本省行政区域内的河道上建设的水工程，按照分级管理权限，由省、市（设区的市，下同）、县（含区、县级市，下同）水行政主管部门分别负责水工程建设规划同意书制度的实施和监督管理。第四条水工程建设规划同意书是水工程项目立项审批和建设的基本依据。水工程建设规划同意书的内容，主要是对水工程建设是否符合流域、区域综合规划和防洪规划，与公共利益、利害关系人和其它水工程的利益关系进行审查并签署意见。第五条水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）在报请审批（核准、备案）时，应当附具有审查签署权限的水行政主管部门签署的水工程建设规划同意第3页共14页第2页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共14页书。对仅编制项目建议书报请审批（核准、备案）的水工程，应当在项目建议书报请审批时附具有审查签署权限的水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。第二章审查签署权限第六条下列河道上建设的水工程，其水工程建设规划同意书由省水行政主管部门负责审查签署。国家规定由流域管理机构负责审查签署的，由省水行政主管部门提出核转意见。（一）本省行政区域内的流域性干河、蓄滞洪区、跨流域供水干河；（二）省管湖泊、大型水库、主要河流入海口；（三）区域性骨干河道（包括主要省际边界河流（河段））；（四）重要跨市河道（边界上下游3千米）；第4页共14页第3页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共14页前款规定以外的其它跨市河道、重要跨县河道、中型水库、海堤上建设的水工程，其水工程建设规划同意书由市水行政主管部门负责审查签署；其它不涉及县际水事关系的河道上建设的水工程，其水工程建设规划同意书由县水行政主管部门负责审查签署。第三章申请、受理及审查签署程序第七条建设单位（尚未确定建设单位的为主管部门）应当在水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）报请审批（核准、备案）前，向有水工程建设规划同意书审查签署权限的县级以上水行政主管部门（以下简称审查签署机关）提出水工程建设规划同意书申请，并提交下列材料：（一）江苏省水工程建设规划同意书申请书（6份）；（二）水工程所依据的规划（相关材料）、文件或专题第5页共14页第4页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共14页论证报告等相关资料（6份）；（三）拟报批水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）摘要或说明（6份）；（四）对利害关系人产生的影响及相关说明（6份）；（五）审查签署机关受理时要求补充提供的其它材料（6份）。第八条水工程建设项目按照基本建设程序立项报审时，项目受理水行政主管部门与水工程建设规划同意书申请受理单位一致的，水工程建设规划同意书申请可在办理项目立项报审手续的同时，向受理的水行政主管部门报送，一并受理和审查签署。第九条审查签署机关应当自收到申请之日起五个工作日内对申...
