发改委作风建设工作实施意见各处室、事业单位：为切实改进工作作风，提高工作效能，完善服务体系，增强服务经济社会发展能力，再创“人民满意机关”，根据市级机关作风建设大会精神，经委党组研究决定，制定本实施意见。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”这一目标，以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨，以效能建设为重点，以制度建设为保障，推进观念、职能、作风“三个转变”，突出加强“新能力、新品牌、新形象、新平台”建设，确保再创“十佳人民满意机关”，为构建“和谐美好新*”作出更大贡献。二、基本目标通过学习教育，切实转变观念，牢固树立服务意识、效率意识、争先意识；注重建章立制，优化行政职能，确保行政程序公开、行政行为规范、政务信息及时公开，促进行政职能进一步优化；强化监督考评，切实改进作风，实现行政效能明显提升、服务质量切实提高、行政能力显著增强、基层满意度大幅跃升。三、工作重点（一）注重学习，增强服务发展新能力。要大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风，树立终身学习的思想，切实把自身素质和业务能力的提升与全面履行职能，顺利完成市委、市政府交办的各项工作紧密联系起来，通过政治理论、专业知识学习和各项业务技能培训，切实提高行政执法责任意识、法制意识，真正做到服务能力大提高，业务工作大推进。（二）深化内涵，打造服务大局新品牌。一是突出抓好重大项目的协调服务。按照市委、市政府的工作要求，由领导牵头，紧贴*长江大桥、*电厂二期工程、苏中机场以及西气东输天然气等重大项目的建设进程，实施全程协调服务；二是深入第1页共5页开展“心系大局、服务项目”品牌服务活动。有针对性地选取一批社会效益强、关联度大的重点项目，结合处室职能，选派中层干部参加，实行一对一服务活动；三是切实提高项目上争工作水平。按照国家产业发展政策，预先启动筛选工作，及早储备优质资源。同时，加大跑省进京力度，全方位做好沟通工作，努力提高上争项目命中率。（三）务求实效，展示部门工作新形象。一要深入开展发展改革工作调研，认真开展“*”规划中期评估，科学引导产业发展方向，倾力谋划社会经济发展思路，努力实现参谋助手能力新突破；二要深入开展“项目双促”工作，认真做好主体功能区试点工作，有序抓好服务业“833”工程建设，集约推进沿江开发工作，积极创造科学发展新业绩；三要集中精力抓好经济总量平衡，全力协调解决经济运行中的重大问题，认真抓好“411工程”目标管理，统筹制订重大投资项目计划，全面提高综合协调新能力。（四）建章立制，搭建作风建设新平台。进一步完善管理制度，严格执行项目上争、项目审批核准相关制度，继续完善岗位目标责任制、效能工作考评、服务承诺制等制度，确保用制度规范行为，用制度约束权力。继续实行行风监督员聘用制度，畅通监督渠道，全方位整合监督资源，确保作风建设工作取得实效。四、实施步骤第一阶段：宣传发动，提高认识（4月20日前）1.广泛发动，全面动员。召开机关作风建设动员大会，提高思想认识，部署全年工作计划，落实工作任务。2.认真学习，提高认识。采取集中学习、自学相结合的办法，组织学习市级机关作风建设大会、委作风建设动员会议精神，切实增强改进机关作风的主动意识和责任意识。3.健全机构，加强领导。制定出台活动实施意见，成立作风建设工作领导小组及办公室（见附件一），部署推进全年工作。第二阶段：深入排查，找准问题（4—5月）1.组织“三种现象”自查。查找在项目审批、核准、备案第2页共5页过程中，是否有吃、拿、卡、要等现象；在资金安排使用、国债项目上争服务中，是否存在索取财物、暗示对方请客送礼及在项目单位报销私人发票的现象；是否有避开基层发改委，直接与基层项目单位接触，给基层发改委管理带来不便的现象。各处室要对照岗位职责查找问题，围绕职位要求寻找差距，剖析内在原因，制定整改措施。排查整改措施请于5月16日前报委作风建设领导小组办公室。2.征求建议。今年主要采取“走出去，请进来”的方式，着力查找问题，完善措施，确保作风...
