国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法第一章总则第一条为加强国家高技术研究发展计划（863计划）管理的科学性、规范性和高效性，根据《"十五"期间国家高技术研究发展计划（863计划）纲要》、《"十五"期间国家高技术研究发展计划（863计划）纲要实施意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求，特制定本管理办法。第二条国家高技术研究发展计划（863计划）是由中央财政拨款支持为主的具有明确国家目标的科技计划。计划的主要任务是：解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，培育高技术产业生长点，力争实现跨越式发展，为实现国家第三步战略目标服务。第三条863计划选择信息技术、生物和现代农业技术、新材料技术、先进制造与自动化技术、能源技术、资源环境技术、航天航空技术、先进防御技术等高技术领域的26个主题和若干重大专项作为发展重点，由科技部总负责并和总装备部、国防科工委按照分工分别负责组织实施和督促检查。第四条863计划设立领域、主题、课题和子课题，同时针对重大高技术问题设立重大专项。第五条各领域和主题中的课题以鼓励创新、掌握知识产权、攻克重大关键技术为导向；重大专项以重大系统和工程为核心，以市场、应用和国家重大战略需求为导向。第二章管理组织及职能第六条国家863计划协调指导小组是国务院批准的863计划的部际协调机构，负责协调863计划的重大问题，向中央和国务院报告863计划的重要进展情况等。第七条科技部、总装备部和国防科工委是863计划的组织实施部门。负责领域、主题和重大专项的目标、任务的决策以及制定政策和实施措施；组建领域专家委员会和主题专家组；审批和下达年度计划；发布课题指南；督促检查计划的执行情况和计划目标的实现情况等。第八条组织实施部门设立863计划联合办公室，作为其相关职能单位参与863计划管理的办事机构，负责协调工作关系，研究处理有关863计划的重要问题。863计划联合办公室设常设办事机构负责处理日常工作。各领域设立领域办公室，作为实施领域管理的组织机构，负责本领域各主题的管理,并代表组织实施部门与课题责任人签定课题任务合同书。第九条863计划设立专家顾问组。负责对计划在战略层次上进行决策咨询和监督评估。主要职责是：（一）对计划宏观战略和重大事项的决策提供咨询意见和建议；（二）对决策程序进行监督评估，保证决策的科学性和民主性。顾问组人选在全国遴选，每届任期为三年。第十条领域设领域专家委员会。负责对本领域计划的执行进行咨询、监督和评价。主要职责是：（一）组织本领域技术发展战略与预测研究；（二）对本领域主题的年度计划、课题指南提出咨询审核意见；（三）对领域计划的执行进行监督和组织评价；（四）提出对主题专家组及成员的考核意见。领域专家委员会一般由11－13人组成，设主任委员1名，由组织实施部门选聘，成员起聘年龄不超过62岁。专家委员会实行任期制，每届任期三年。第十一条主题设立主题专家组。负责本主题项目的组织实施、过程管理和相关重大专项的协调。主要职责是：（一）研究提出本主题的主要研究方向和战略目标；（二）提出本主题年度计划建议；（三）提出课题招标建议；（四）组织编制课题指南和课题评审；（五）提出课题立项和课题承担单位建议；（六）检查本主题课题的执行情况，课题完成后组织验收；（七）指导相关重大专项总体组工作。主题专家组一般由9-11人组成，设组长1名，副组长1-2名，由组织实施部门选聘。专职成员起聘年龄一般不超过45岁，兼职成员起聘年龄一般不超过55岁。主题专家组实行任期制，每届任期三年。第十二条领域专家委员会和主题专家组的换届，按《国家高技术研究发展计划（863计划）专家委员会（组）的换届选聘原则和程序》进行。第十三条组织实施部门委托有关单位承担计划各主题的公共服务、日常财务管理等具体事务。第十四条各管理组织间的工作程序是：主题专家组对课题立项提出建议，经领域专家委员会咨询审核，报领域办公室审核，经联合办公室会签，报组织实施部门批准。各领域办组织编制课题经费预算，组织...
