基层医疗机构负责人管理办法第一章总则第一条为加强基层医疗机构负责人综合管理，严明组织纪律，落实公共卫生和基本医疗工作，提高公共卫生服务能力，促进人民群众的身体健康，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等有关法律法规和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发〔2010〕62号）等有关文件，结合我区实际，制定本办法。第二条本办法所指基层医疗机构负责人是经过规定程序、由区卫生局聘任，具有法人代表资格或卫生局确定为主持医院工作的负责人，行政副职的管理适用本办法。第二章岗位职责第三条基层医疗卫生机构实行院长（主任）责任制（以下简称院长），院长对本单位负全面领导责任，拥有业务行政和经营管理决策权、干部职工奖惩权和财务支配权。各科室负责人由院长聘任。第四条院长（主任）应爱岗敬业、无私奉献，严格遵守本管理办法，努力做好本职工作。第五条贯彻执行党的路线、方针和政策，勇于开拓创新，在思想和行动上与上级保持一致，全面落实卫生法律法规。第六条加强基层医疗卫生机构管理体系建设，建立健全运行管理机制，班子团结，分工明确，院内重大事项坚持班子例会制度。第七条接受区卫生局和驻地镇党委、政府的领导，接受本单位职工和社会的监督。第八条制定本单位的工作思路，发展规划，并负责抓好上级有关部署在本辖区、本单位的贯彻落实，深化医药卫生体制改革，加快发展步伐。第九条负责统筹做好辖区内的公共卫生服务、计划免疫、妇幼保健、常见病、传染病和地方病防治、新农合、突发公共卫生事件应急处理以及卫生监督检查工作，确保辖区内医疗安全、职业安全。第十条合理设置本单位专业技术人员结构，加强培训、考核，兑现奖惩，落实岗位聘用和资产管理。第十一条规范医疗业务管理，提高服务质量，保证医疗安全，强化职业道德教育，法制教育，做好职工思想政治工作，注重人才培养，不断提高单位职工的综合素质。第十二条按时完成社会稳定、计划生育任务及上级交办的其他任务。第十三条负责领导政务工作，带头贯彻执行上级各项政策规定和本单位的各项规章制度，保证政令畅通，提高执行力。第十四条认真接待和处理信访工作，保持单位稳定，无重大集体信访和越级访。第三章工作目标第十五条院长（主任）必须根据任期目标责任书的要求，制定相应的工作目标，经职工大会讨论通过，报区卫生局审批后实施。第十六条单位医疗秩序正常运转，职工精神面貌好，单位环境建设逐步达到“四化”（硬化、绿化、美化、亮化）标准，业务收入稳定增加。第十七条科室布局合理，逐步完善科室和急诊急救能力建设，保持医疗设备运转正常。第十八条建立健全医疗质量管理体系，完善医疗质量管理制度，加强卫生技术人员“三基三严”训练，促使医疗技术水平不断提高，服务态度不断改善，技术操作熟练规范，各项技术指标达到上级要求。第十九条加强行风建设，做到以病人和服务对象为中心，把患者和服务对象满意度作为第一标准，行风测评群众满意度达90%以上。第二十条熟练掌握上级医药卫生改革政策，按上级要求及时完成相关的改革任务。第二十一条落实绩效工资考核制，制定科学合理的绩效工资分配方案，经职工大会讨论通过报区卫生局批准后实施。第四章组织纪律第二十二条遵守国家法律、法规及上级部门制定的有关规定。第二十三条坚守工作岗位，因事外出（指区外）履行请销假手续，2天以上报请局长批准。第二十四条严格遵守财经纪律，建立健全财务管理制度，严禁私设小金库。各项收支票据符合财务管理规定，无弄虚作假现象。第二十五条不得参加赌博，酗酒和封建迷信活动，严禁酒后驾车。第二十六条廉洁自律，加强道德修养，树立良好的思想作风，工作作风，生活作风。第五章管理与考核第二十七条院长（主任）岗位实行公开招聘制度，经区卫生局、区人社局等有关部门按规定程序综合考察审核后，由区卫生局进行聘任。第二十八条院长（主任）实行聘任制，聘期三年。工作成绩突出的可以连任或交流任职，但在同一单位同一职位不得超过两个聘期。...
