关于农民专业合作社发展情况的调查报告VIP免费

关于我市农民专业合作社发展情况的调查报告按照工作计划安排，近期，对农民专业合作社发展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：一、基本情况近年来，我市认真贯彻落实《农民专业合作社法》，坚持发展和规范并重，积极引导推进农民专业合作社建设促进了农业产业化经营、现代化发展和农民增收致富。主要呈现三个特点：（一）各级高度重视，发展势头良好。市政府把发展农民专业合作社纳入全市科学发展考核内容，制定出台《农民专业示范合作社规范》，每年拿出专项资金用于考核奖励。各镇街成立工作领导小组，在农村社区设立农民专业合作社服务中心，指导服务合作社发展运营，促使数量持续增长、覆盖面不断拓宽。截至今年5月份，通过龙头企业带动、社区引导、能人领办、部门牵头创办等形式，农民专业合作社由2009年的717家，发展到1433家，在*市排名第二。其中，种植业938家、占65.5%，养殖业271家、占18.9%，服务业174家、占12.1%，土地专业合作社31家、占2.2%,合作社联合社18家，占1.3%。（二）加强规范引导，运行机制进一步完善。市镇两级按照示范社标准，采取项目扶持、培训指导等手段，不断督促各专业合作社规范完善内部管理、服务项目和分配方式，创建示范合作社65家。去年，*农机专业合作社首次在全市实现了合作社成员内部二次盈余分配（每社员700元左右），发挥了很好的示范带动作用。同时围绕做强做大茶叶、特种动物养殖等农业主导产业，发展合作社联合社18家。目前，全市共有示范社省级2家，市级36家，县65家，基本形成三级示范指导体系。（三）服务内容日趋增多，带动能力不断增强。据统计，我市农民专业合作社入社农户10.4万户，出资额达16.77亿元，领域涉及30多个农村经济的主要行业。依托龙头企业和当地能人，逐步从过去的技术推广服务，开始向技术、信息、加工、销售、储运等全程综合服务转变。如*苗木合作社采取“合作社+农户+基地+龙头企业”的运营模式，为社员提供生产资料、销售等“六统一”服务，社员亩均比普通农业种植年收入增加近3000元左右，有效地带动了当地苗木产业发展。*发起创建的*农蔬菜生产专业合作社，入社农户255家，社员种植蔬菜每亩纯收入达到9000元，带动周边村庄发展蔬菜种植面积1000多亩。二、存在问题总体上看，我市农民专业合作社正处于发展规范阶段还面临着诸多的困难和问题：一是规模普遍偏小，带动能力不够强。尽管合作社数量较多，但入社农户分散、社员较少。从工商部门注册登记情况看，社员在50-1000人的合作社仅有67家，占总社数的5%；约30%左右的合作社是为应付考核或单纯争取政策扶持组建，大多流于形式，几乎不开展经营活动，带动作用不明显；还有的合作社内部监管制度不完善，生产经营不规范，相关章程不落实，经营效益不够好，个别的还出现亏损。目前还没有一家达到国家示范社标准。二是制约因素较多，发展壮大难度较大。主要表现在以下方面：农民专业合作社在《农民专业合作社法》中只规定为互助性的经济组织，而在具体操作中，一般按企业公司方式经运营，但其性质是否按企业、公司对待认识不明确，导致办理检验检疫、进出口权等事项不够顺畅；融资比较困难，多数合作社没有自身固定资产和财物，缺少有效抵押物，很难获得银行贷款等金融支持，通常是通过社员以个人名义或几户联保的形式获得贷款，数额小、期限短；土地流转价格不够统一，各镇街土地租赁金相差较大，农民相互攀比，增加了土地流转难度；人才缺乏，真正懂市场、善经营、会管理，掌握合作社专业知识的人才非常少。三是政策落实不够及时，扶持措施有待加强。我市鼓励扶持合作社发展的财政资金较少，奖励力度不大，有的还不能足额及时到位。一方面，合作社反映在税务部门登记后，需按小规模纳税人标准每月上缴1200元税，享受不到国家税收优惠政策；另一方面，国税部门发现，一些合作社的会计核算不健全、生产经营与账目不相符，有的甚至借助政策虚开发票，给国家造成损失，需整改规范，形成了合作社强烈要求享受免税政策，税务部门又难以及时落实的尴尬局面。调查还发现，随着城镇化发展和户籍制度改革，我市80后农民都是城镇居民户口，受社员身份比例限制，合作社...