1幼儿园园长专业标准解读王小英一、标准研制的背景与过程在世界各国促进幼儿园园长专业化发展的诸多实践中，制订幼儿园园长专业标准是其中的重要一环。幼儿园园长是幼儿园改革发展的带头人，研究制定幼儿园园长专业标准，对于明确合格幼儿园园长专业素质的基本要求，提升幼儿园园长队伍的整体素质和管理水平具有重要意义，必将对全面提高幼儿园办学水平，深入推进学前教育改革发展，努力办好人民满意教育，产生重要的推动作用。为促进幼儿园园长的专业化发展，建设高素质的幼儿园园长队伍，深入推进学前教育改革与发展，2013年的7月，教育部教师司委托教育部幼儿园园长培训中心（以下简称中心）承担《幼儿园园长专业标准》的研制工作。接受任务后，经过短暂的筹备，中心完成了整个研制任务的顶层设计，成立了研制的课题组，课题组由三个团队、六个小组构成。三个团队是指标研制团队、调查研究团队和专家咨询团队；六个小组分别是资料组、专业标准研制组、调研实施组、调研设计与分析组、秘书组、咨询专家组。其中，指标研制团队按照“规划幼儿园发展、营造育人文化、领导保育教育、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境”六大模块，分成六个指标设计组，分头开展指标的研制工作。调查研究团队则先后组织33名研2究者对现任园长进行了访谈调研。调研采用关键事件访读法，然后对106份访谈记录进行编码、整理，标出园长们对关键事件认识的权重系数，以为“专业标准”指标体系中的关键内容提供具体评定的印证性数据。在此基础上通过问卷的方式，对全国东、中、西三类地区的10个省、市，共1681位园长，2186位幼儿园教师和2293位幼儿家长进行了较大范围的调研，最后形成了40多万字的调研报告。整个研制过程包括现场调研、框架指标确定、内容起草与修改、专家咨询、后期调研和广泛征求意见后的再修改等诸多环节。历经近一年半的辛勤努力，十六议其稿，最终形成了提交给教育部教师司的《幼儿园园长专业标准》文本。教师司通过汇总多方面的意见，对标准文本进一步修改完善，最终形成了目前的《幼儿园园长专业标准》。《幼儿园园长专业标准》的研制对幼儿园园长的专业化发展来说，是一项奠基性与开创性的工作，《幼儿园园长专业标准》的出台，为各级教育行政部门建设和管理幼儿园园长队伍，以及幼儿园园长培训机构培训园长提供了重要依据。二、标准研制的定位与依据（一）定位园长是履行幼儿园领导与管理工作职责的专业人员。《幼儿园园长专业标准》是对幼儿园合格园长专业素质的基本要求，是幼儿园园长进行幼儿园管理工作的基本规范，是引领幼儿园园长专业发展的基本准则，是制定幼儿园园长任职资格标准、培训课程标准、考核评价标准的重要依据。（二）依据31.政策依据园长标准研制的全程，严格依据国家教育法律法规和学前教育的方针政策，使《园长标准》能够体现相关法律、法规、政策文件的精神，与之保持一致，并着力将一些具体要求落实。具体的法律和政策依据主要包括：《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《未成年人保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《中国儿童发展纲要（2011—2020）》《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》《幼儿园收费管理暂行办法》《幼儿园工作规程（征求意见稿）》《幼儿园管理条例》《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求（试行）》《幼儿园教师专业标准（试行）》《关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》《幼儿园教职工配备标准（暂行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》等。2.理论依据借鉴《义务学校校长专业标准》文件的研制经验，并保持政策文件的一致性，《幼儿园园长标准》的文本框架基本保持不变。结合幼儿园的学段特点，标准的研制工作主要依据了园长角色定位、教师专业发展、教育管理学学前教育学等相关理论。具体来讲，园长是履行幼儿园领导与管理工作职责的专业人员，合格的园长是复合型人才。园长的专业性主要体现在规划幼儿园的发展、营造育人文化、领导保育教育、引...
