中共兰州市委办公厅转发《中共兰州市委组织部关于在全市开展基层组织建设年活动的实施方案》的通知各县区委，市委各部门，市直各部门、各有关单位党组（党委），各人民团体党组，市属企事业单位党委，中央省属在兰企事业单位党委：现将《中共兰州市委组织部关于在全市开展基层组织建设年活动的实施方案》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。中共兰州市委办公厅2012年2月21日—1—中共兰州市委组织部关于在全市开展基层组织建设年活动的实施方案为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和省委办公厅转发《中共甘肃省委组织部关于在全省开展基层组织建设年活动的意见》，结合我市实际，特制定本实施方案。一、总体要求和主要目标开展基层组织建设年活动，要以“强组织、增活力、促发展”为主题，以着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制为重点，以创先争优为动力，全面加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，确保全市党的建设走在全省前列，为推动全市经济社会率先跨越发展提供坚强的组织保证。开展基层组织建设年活动，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求有序推进。抓落实，就是把党的十七大以来中央和省市委关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设—2—年办成群众满意工程。通过开展基层组织建设年活动，努力实现“五个进一步提升”的目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。二、活动重点要紧紧围绕总体要求和主要目标，坚持分类指导，重点“开展六项活动，实现六个提高”，推动基层组织建设年活动健康深入开展，全面提高基层组织建设的整体水平和实际成效。（一）深入开展深化拓展和大力推广“三争一促”活动，进一步提高农村基层党组织引领发展的能力各县区要紧密结合“联村联户、为民富民”行动，适应社会主义新农村建设的需要，对发展型党组织、服务型村干部、帮带型党员的内涵进一步具体化、明晰化。要按照村党组织制度健全、执行有力、管理有效、带领群众发展致富的要求进一步细化发展型党组织的创建标准；按照强化发展意识和宗旨意识，善于运用示范、引导、服务的方式开展工作的要求—3—进一步细化服务型村干部的创建标准；按照设岗定责、“一帮一”、“多帮一”等各种帮带方式和发挥先锋模范作用的要求进一步细化帮带型党员的创建标准，努力推动促进社会主义新农村建设这一根本目标的实现。要大力推广“四议两公开”和“文建明工作法”，进一步规范农村工作。探索引进城市社区“民情流水线”工程的服务理念，积极推行“为民服务代理制”。各县区要在认真总结2011年农村基层党建创新案例征集推广经验的基础上，力争每个县区培育3-5个有亮点、有特色、有影响力、有带动力的“三争一促”活动创新案例，培育1个以上“为民服务代理”示范乡镇。要把后进村转化作为...
